近期，證監(jiān)會對七宗內(nèi)幕交易案作出處罰，其中六宗與上市公司并購重組事項相關(guān)。證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬表示，上市公司并購重組領(lǐng)域已成為內(nèi)幕交易違法行為的易發(fā)、高發(fā)地帶，證監(jiān)會將對該領(lǐng)域發(fā)生的違法行為予以持續(xù)嚴(yán)厲打擊。

從證監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，今年上半年，內(nèi)幕交易類案件處罰36起。其中，王良友內(nèi)幕交易“文山電力”案、徐康軍內(nèi)幕交易“杉杉股份”案、應(yīng)燕紅內(nèi)幕交易“寧波富邦”案等24起案件的內(nèi)幕信息均涉及并購重組事項，表明該領(lǐng)域依然是內(nèi)幕交易高發(fā)區(qū)域。

中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示，內(nèi)幕交易是對涉及公司的經(jīng)營、財務(wù)或者對公司證券的市場價格有重大影響的尚未公開的信息進行交易，從根本上破壞了資本市場的公開、公平與公正原則，致使證券價格和指數(shù)形成失去時效性和客觀性，導(dǎo)致資本市場資源優(yōu)化配置功能失靈，嚴(yán)重侵犯了投資大眾的合法權(quán)益。

頂點財經(jīng)首席宏觀分析師徐陽昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，首先，內(nèi)幕交易的存在違反了股票市場“三公”原則，即“公開、公平、公正”，破壞了市場投資秩序；其次，內(nèi)幕交易丑聞的發(fā)生會減少投資者對股票市場的信心和投資熱度，嚴(yán)重影響了股票市場資金籌集和優(yōu)化資本配置功能的發(fā)揮；再者，如果內(nèi)幕交易大量存在，證券價格和指數(shù)的時效性和客觀性將會喪失，最終證券市場作為國民經(jīng)濟晴雨表的作用也就不復(fù)存在。

那么，可以從哪些方面打擊并購重組中的內(nèi)幕交易違法行為呢？徐陽表示，可以壓縮決策鏈條?？s短審批流程，簡化流轉(zhuǎn)周期，盡可能早披露相關(guān)信息，減少內(nèi)幕信息傳播的時間和環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)幕信息登記備案制度，在內(nèi)幕信息的籌劃及形成階段采取盡可能好的保密措施防止信息泄露。其次，可以提高主觀認(rèn)識。加強警示教育，提高社會各界主動拒絕內(nèi)幕交易的意識，加大對內(nèi)幕交易的危害性、后果的嚴(yán)重性、內(nèi)幕信息保密的重要性的宣傳教育，不斷提高內(nèi)幕信息知情人對內(nèi)幕交易違法行為的正確認(rèn)識。

此外，徐陽表示，還要加大內(nèi)幕交易查處力度。及時總結(jié)內(nèi)幕交易案件查處經(jīng)驗和行之有效的證明方法，參考國際上內(nèi)幕交易的認(rèn)定做法，研究通過有條件的推定方式證明內(nèi)幕交易，合理分配舉證責(zé)任，指導(dǎo)、推動內(nèi)幕交易案件的查處。此外，還要健全相關(guān)立法。目前，我國對于內(nèi)幕交易方面的立法還處于一個雜而散的狀態(tài)，關(guān)于內(nèi)幕交易的相關(guān)規(guī)定散見于《刑法》、《證券法》以及其他證券類規(guī)章條例中。為遏制內(nèi)幕交易日益泛濫的趨勢，建議在立法層面提高立法層次，出臺一部比較全面的規(guī)制內(nèi)幕交易的立法。