分析人士認(rèn)為，短期內(nèi)可能會(huì)有一批中外合資壽險(xiǎn)公司變?yōu)橥赓Y控股

5月30日，銀保監(jiān)會(huì)同時(shí)發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例>的決定（建議稿）》（以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》），以及《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）兩個(gè)文件，同步向社會(huì)公開征求意見。其中，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)外資保險(xiǎn)公司在合資壽險(xiǎn)中的持股比例做了修訂，持股比例上限從原來(lái)的50%放寬至51%。

東方金誠(chéng)國(guó)際信用評(píng)估有限公司首席分析師徐承遠(yuǎn)昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，本次對(duì)壽險(xiǎn)公司外資持股比例上限的調(diào)整，意味著我國(guó)全面放開保險(xiǎn)公司的外資控股限制，短期內(nèi)可能會(huì)有一批中外合資壽險(xiǎn)公司變?yōu)橥赓Y控股。由于財(cái)險(xiǎn)公司的外資持股比例早在2004年就已不設(shè)限，故此次修訂對(duì)外資財(cái)險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)無(wú)影響。

“目前外資險(xiǎn)企市場(chǎng)份額較低，外資控股短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)格局影響不會(huì)太大，中長(zhǎng)期來(lái)看有利于保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。”徐承遠(yuǎn)認(rèn)為。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，我國(guó)共有外資保險(xiǎn)公司56家，總資產(chǎn)1.03萬(wàn)億元，總保費(fèi)2140.06億元，市場(chǎng)份額分別占比6.71%和5.85%，維持在較低水平。

徐承遠(yuǎn)表示，由于目前國(guó)內(nèi)主要壽險(xiǎn)公司以代理人銷售為主，合資壽險(xiǎn)公司依靠電網(wǎng)銷和銀保兩類渠道拓展業(yè)務(wù)。即使外資控股，在戰(zhàn)略和產(chǎn)品上仍將延續(xù)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)思路，短期不會(huì)對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)格局不會(huì)發(fā)生重大改變。但中長(zhǎng)期來(lái)看，隨著保險(xiǎn)控股權(quán)的實(shí)現(xiàn)，國(guó)外保險(xiǎn)先進(jìn)管理理念和豐富的產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)將會(huì)引入國(guó)內(nèi)，有助于改變當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)低層次的競(jìng)爭(zhēng)局面，營(yíng)造健康的發(fā)展環(huán)境。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授、保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近年來(lái)，由于發(fā)展理念的偏差，大量中短期存續(xù)業(yè)務(wù)弱化了壽險(xiǎn)的保障功能，且高負(fù)債成本使部分公司面臨利差損和費(fèi)差損的壓力，并倒逼和誘發(fā)資產(chǎn)端的激進(jìn)投資行為。目前由于監(jiān)管政策導(dǎo)向的變化，一些公司的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)。

朱俊生表示，目前外資保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額較為有限。隨著外資持股人身保險(xiǎn)公司比例放開，外資進(jìn)入壽險(xiǎn)業(yè)的組織形式將更加靈活，大大增強(qiáng)了外資壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的靈活性與自由度，這將有助于提高其拓展中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的積極性。

擴(kuò)大對(duì)外開放，可以促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)深化改革，并有助于外資保險(xiǎn)公司提高市場(chǎng)份額。朱俊生表示，“開放政策落實(shí)后，外資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、尤其是壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)將加快發(fā)展。隨著外資保險(xiǎn)公司對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)滲透度的提升，其審慎經(jīng)營(yíng)理念的影響將逐步擴(kuò)大，在長(zhǎng)期保障業(yè)務(wù)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)將會(huì)外溢，從而會(huì)促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

另外，《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)外資保險(xiǎn)公司的主要股東作出一定限定，提出外資保險(xiǎn)公司至少有1家經(jīng)營(yíng)正常的保險(xiǎn)公司作為主要股東，主要股東自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。

對(duì)此，徐承遠(yuǎn)認(rèn)為，對(duì)外資險(xiǎn)企的主要股東作出一定的要求，主要是遵循“保險(xiǎn)姓?！钡脑瓌t，為保險(xiǎn)公司合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)，有利于維護(hù)外資險(xiǎn)企經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不受損失。防止外資壽險(xiǎn)公司中類似前海人壽、安邦人壽等公司的出現(xiàn)，銷售萬(wàn)能或投連等理財(cái)型產(chǎn)品獲取低成本的保險(xiǎn)資金進(jìn)行不合理的投資行為。

朱俊生認(rèn)為，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓與退出作了一定的約束，有助于引導(dǎo)外資公司在中國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)拓展業(yè)務(wù)，這也符合外資公司的目標(biāo)訴求。