在保險(xiǎn)業(yè)，公司治理存缺陷成為通病，這其中掌舵人成為強(qiáng)化治理結(jié)構(gòu)的核心人物。然而，目前不少險(xiǎn)企董事長或總經(jīng)理卻長期“缺席”。為此，銀保監(jiān)會(huì)最近敦促險(xiǎn)企補(bǔ)齊高管團(tuán)隊(duì)。北京商報(bào)記者最新統(tǒng)計(jì)全國173家險(xiǎn)企發(fā)現(xiàn)，有37家掌舵的董事長或總經(jīng)理職位空缺，長期由臨時(shí)負(fù)責(zé)人或副職代替。

長期空缺被催促

完善公司治理是保險(xiǎn)業(yè)一直關(guān)注的問題，在監(jiān)管部門合作之后，銀保監(jiān)會(huì)便召開座談會(huì)指出保險(xiǎn)業(yè)公司治理存在明顯不足，特別是中小保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的問題表現(xiàn)得更為突出。主要體現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)的股權(quán)關(guān)系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、董事會(huì)履職有效性不足、高管層職責(zé)定位存在偏差、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不到位等問題。

為此，規(guī)范高管層履職成為銀保監(jiān)會(huì)明確提出的一個(gè)要求，這也成為完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、建立合理的業(yè)績考核機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制一系列公司硬性推進(jìn)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

然而，目前仍有許多公司在董事長和總經(jīng)理任職方面長期存在空缺。北京商報(bào)記者通過查閱173家保險(xiǎn)公司官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，目前涉及董事長或總經(jīng)理缺少或未正式任職的公司共有37家，其中涉及人身險(xiǎn)公司16家、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司21家。

具體來看，在人身險(xiǎn)公司中，目前缺少董事長的僅有1家，為天安人壽；缺少總裁（總經(jīng)理）的有6家，包括長城人壽、合眾人壽、工銀安盛人壽、國聯(lián)人壽、華貴人壽、中法人壽；缺少總裁由臨時(shí)負(fù)責(zé)人補(bǔ)位的有中融人壽、信泰人壽、昆侖健康、渤海人壽和新光海航人壽等；此外，目前已有總裁但為擬任的有華匯人壽和三峽人壽。

在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司中，缺少董事長的公司包括華安財(cái)險(xiǎn)、陽光農(nóng)業(yè)、北部灣財(cái)險(xiǎn)、建信財(cái)險(xiǎn)、眾惠相互、太平科技保險(xiǎn)、蘇黎世保險(xiǎn)；缺少總裁的公司有浙商財(cái)險(xiǎn)、紫金財(cái)險(xiǎn)、泰山財(cái)險(xiǎn)、中路財(cái)險(xiǎn)、珠峰財(cái)險(xiǎn)；缺少總裁由臨時(shí)負(fù)責(zé)人補(bǔ)位的有永安財(cái)險(xiǎn)、亞太財(cái)險(xiǎn)、永誠財(cái)險(xiǎn)、中煤財(cái)險(xiǎn)和美亞財(cái)險(xiǎn)；目前已有擬任總裁的包括長江財(cái)險(xiǎn)、易安財(cái)險(xiǎn)、史帶財(cái)險(xiǎn)和太平科技保險(xiǎn)。

意見不合成主因

從上述掌舵人缺位的險(xiǎn)企來看，無一不是中小保險(xiǎn)公司。

北京商報(bào)記者了解到，一般情況下，保險(xiǎn)公司高管變動(dòng)，多為受業(yè)績考核、組織任命、新股東入駐、權(quán)力角逐、理念分歧、同行挖腳或個(gè)人問題等因素影響。細(xì)觀目前上述董事長和總裁并未配備齊全的公司，除正常的人事變動(dòng)外，還有不少公司暴露出了目前保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的一些治理難題。

不得不提的便是安邦集團(tuán)。2月23日，原保監(jiān)會(huì)表示，鑒于安邦集團(tuán)存在違反法律法規(guī)的經(jīng)營行為，可能嚴(yán)重危及公司償付能力,為保持安邦集團(tuán)照常經(jīng)營，決定對(duì)安邦集團(tuán)實(shí)施接管，同日，上海市人民檢察院第一分院網(wǎng)站發(fā)布消息表示，近日依法對(duì)安邦集團(tuán)原董事長吳小暉集資詐騙、職務(wù)侵占案向上海市第一中級(jí)人民法院提起公訴。

無獨(dú)有偶。近日，上市公司精達(dá)股份在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，公司實(shí)際控制人李光榮因涉嫌行賄罪，被長沙市望城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)執(zhí)行逮捕，實(shí)際上，除精達(dá)股份的控制人身份以外，李光榮還是華安保險(xiǎn)集團(tuán)董事長，消息一經(jīng)傳出便引發(fā)市場關(guān)注。

除了因高管個(gè)人違規(guī)行為造成的任職空缺外，內(nèi)部糾紛也是一項(xiàng)重要的因素。如永安財(cái)險(xiǎn)頻頻上演控制權(quán)爭霸，解聘總裁、罷免董事長等紛爭不斷，引起監(jiān)管關(guān)注。目前永安財(cái)險(xiǎn)原總裁蔣明已回歸股東復(fù)星集團(tuán)，由副總裁劉雄來擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人一職。中路財(cái)險(xiǎn)、珠峰財(cái)險(xiǎn)等一批中小公司因董事長與總經(jīng)理產(chǎn)生分歧而導(dǎo)致總經(jīng)理出走，至今職位一直空缺。一位保險(xiǎn)公司高管指出，在中小險(xiǎn)企中，由于經(jīng)營上有分歧成為高管團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定的最主要的因素。

經(jīng)營狀況不佳，也可能是引發(fā)高管出走的一項(xiàng)重要原因，目前人身險(xiǎn)公司中唯一一家未有董事長的天安人壽已成立近18年，但經(jīng)營狀況并不樂觀，據(jù)天安人壽一季度償付能力報(bào)告顯示，2018年一季度，天安人壽凈利潤虧損6.85億元。自2016年11月天安人壽原董事長崔勇離開后，董事長一職空缺至今。

與天安人壽類似，浙商財(cái)險(xiǎn)因經(jīng)營問題罰單不斷，進(jìn)一步引發(fā)了凈利潤的虧損，自2016年下半年，浙商財(cái)險(xiǎn)原總經(jīng)理金武被免后，浙商財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理一職也空缺至今。在繼2017年末凈利潤虧損9億元后，2018年一季度，浙商財(cái)險(xiǎn)仍未扭虧為盈，凈虧損5310萬元。

值得一提的是，一些保險(xiǎn)公司的高管在到齡退休或因個(gè)人原因辭職后，暫時(shí)找不到合適人選接任，也可能是職位空缺的原因。如工銀安盛人壽總裁一職自2017年9月張文偉退休后，一直空缺。2018年1月，合眾人壽原總裁柳志堅(jiān)因個(gè)人原因離職后，合眾人壽總裁也一直沒有補(bǔ)位。

公司治理成難題

銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清此前就指出，對(duì)深化金融改革的一些重大問題，要加強(qiáng)系統(tǒng)研究，其中第一項(xiàng)就是“健全金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)”。然而，不少險(xiǎn)企高管團(tuán)隊(duì)不全、董事長或總經(jīng)理長期缺位，很難將戰(zhàn)略計(jì)劃持續(xù)推行，也不利公司經(jīng)營策略保持連續(xù)性。

依據(jù)保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)管、高級(jí)管理人員的管理辦法，完善公司治理必須在3個(gè)月內(nèi)換齊董事長和總經(jīng)理，或設(shè)置任職3個(gè)月的臨時(shí)負(fù)責(zé)人?！霸诠镜膶?shí)際運(yùn)營當(dāng)中，由于經(jīng)營狀況不佳導(dǎo)致高管出走，同時(shí)高管的空缺也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營的進(jìn)一步惡化，如此便陷入了惡性循環(huán)當(dāng)中?！币晃槐ｋU(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士如是分析，目前償付能力亮紅燈的兩家公司就遭遇這樣的尷尬。

例如，目前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為D級(jí)的中法人壽和新光海航人壽便面臨這樣的困境。2018年一季度，中法人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入僅為11.3萬元，凈虧損達(dá)0.22億元，償付能力墊底，核心償付能力充足率與綜合償付能力充足率均為-5226.32%，相比上季度末又下降了1000個(gè)百分點(diǎn)左右。在此背景下，截至2018年一季度末，中法人壽已向股東借款1.45億元。從中法人壽的經(jīng)營狀況來看，目前償付能力和現(xiàn)金流不足，經(jīng)營費(fèi)用難補(bǔ)位，導(dǎo)致人員流失，招聘困難，目前總經(jīng)理一職仍然空缺，存在部分關(guān)鍵崗位人員配備不足。

另一家公司新光海航人壽，2017年四季度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)D級(jí)，被評(píng)為D級(jí)的原因則是集中在“償付能力充足率不達(dá)標(biāo)”。今年一季度，該公司的核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率均為-437.54%，目前新光海航人壽并沒有配齊總經(jīng)理，由陳國柱擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人一職。

除此之外，部分中小財(cái)險(xiǎn)公司同樣面臨惡循環(huán)的難題，商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)改之下公司背負(fù)壓力加大，而總經(jīng)理長期缺位更讓業(yè)務(wù)開展舉步維艱。

北京商報(bào)記者 崔啟斌 張弛/文 宋媛媛/漫畫