一行兩會傳遞金融開放信號 滬倫通制度安排就緒
全球金融危機十周年之際,包括中國人民銀行行長易綱、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清、中國證監(jiān)會副主席方星海等金融系統(tǒng)負責人14日出席了2018年陸家嘴論壇。從上述負責人的表態(tài)來看,進一步推動金融市場對外開放,打好防范金融風險的攻堅戰(zhàn)仍將是今后一段時間整個金融系統(tǒng)的核心任務(wù)。
在進一步擴大金融市場對外開放方面,易綱在論壇上表示,下一步人民銀行將采取有效措施,繼續(xù)支持上海在金融對外開放方面先行先試。一是堅持市場驅(qū)動的原則,推動人民幣國際化,支持上海創(chuàng)新和試點人民幣跨境業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。二是穩(wěn)步推進資本項目可兌換,支持上海先行先試外匯管理改革,拓展上海自由貿(mào)易試驗區(qū)自由貿(mào)易賬戶功能,推進資本項目管理便利化和可兌換。三是進一步健全金融市場和金融服務(wù)。在改善小微企業(yè)金融服務(wù)方面,易綱表示,央行從準備金、再貸款、再貼現(xiàn)、利率等貨幣政策工具方面考慮支持商業(yè)銀行加大小微企業(yè)金融服務(wù)力度。目前,人民銀行會同有關(guān)部門正在協(xié)商出臺對小微企業(yè)改善服務(wù)、增加對小微企業(yè)貸款的綜合政策。
方星海表示,在新時代新階段,資本市場承載著促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一份重任。他強調(diào),必須堅持問題導向,加緊改革那些與促進實體經(jīng)濟增長不相適應(yīng)的體制機制,努力增強發(fā)行上市制度的包容性和適應(yīng)性,加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的支持力度。他透露,滬倫通大的制度安排已經(jīng)就緒,操作層面的準備工作正在緊鑼密鼓地推進,有望于年內(nèi)正式推出。MSCI方面,從納入到6月11日止,滬港通和深港通的日均凈流入達到36.1億元,比今年前五個月的日均凈流入提高了167%。他表示,證監(jiān)會會同有關(guān)部門及滬深交易所已經(jīng)著手研究相關(guān)新的制度與工具安排,其中包括改革股票收盤價格產(chǎn)生機制,規(guī)范停復牌制度以及股指期貨等工具,以便盡快將目前的A股納入因子從5%提高到15%左右。
郭樹清則聚焦防范化解金融風險。他表示,要從國情現(xiàn)實出發(fā),以自我革命的理念和方法,主動消除經(jīng)濟金融隱患,成功跨越重大關(guān)口。防范化解金融風險要有底線思維防范于未然。同時,治理金融業(yè)內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán),必須充分考慮機構(gòu)和市場的承受能力。在推動去杠桿過程中,金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。對于企業(yè)債務(wù)違約問題,郭樹清表示,我國企業(yè)債務(wù)違約率總體仍然較低。到2018年5月末,企業(yè)債券違約后未兌付金額,只占存量信用債總金額的0.43%。當前的突出問題在于,相當多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入,各類隱性擔保和剛性兌付沒有真正打破,“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。
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