1942年5月13日，“中國土木水利建設(shè)之父”曾養(yǎng)甫來到大理彌渡工程指揮部，含著淚下令炸毀了正準(zhǔn)備全面鋪軌的滇緬鐵路。一聲巨響之后，30萬滇西民眾耗時四年的血淚鐵路基石化為煙塵。留給世人的只是一段鮮為人知的遺址和往事。

　　直到近80年之后，云南臨滄才續(xù)上了這段傳奇。2020年，大臨鐵路即將通車，百年前孫中山提出的戰(zhàn)略通道構(gòu)想，也將隨著這條鐵路和清水河口岸的重新崛起而變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“新滇緬鐵路”重新回到歷史中來了。

　　滇緬鐵路的血淚傳奇

　　關(guān)于滇緬鐵路，歷史上曾有過三次修建構(gòu)想。

　　前兩次出現(xiàn)在19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)初，為擴(kuò)大通商規(guī)模，都由英國人提出從緬甸修筑鐵路進(jìn)云南，出入境口岸主要鎖定在普洱和騰沖，但最終因為各種原因擱淺。

　　第三次則由孫中山提出。辛亥革命后，孫中山制定了《實業(yè)計劃》，其中明確提到“建設(shè)中國西南鐵路系統(tǒng)”，規(guī)劃從廣州到西南有七條鐵路，其中兩條從廣州到緬甸：戊線是廣州—昆明—大理—騰沖出境;己線則由廣州—南寧—普洱出境。臨滄市耿馬縣孟定鎮(zhèn)，曾是孫中山提出的滇緬鐵路最佳出境口。

　　不過，上述構(gòu)想都是從經(jīng)濟(jì)角度考慮，從國防角度提出修建滇緬鐵路的第一人是廣東平遠(yuǎn)人曾養(yǎng)甫。1930年代，當(dāng)時中國海軍薄弱，曾養(yǎng)甫認(rèn)為，一旦對外有事，國防難保，因此必須要有國際陸路通道。其中，他建議修的第一條國際線路就是滇緬鐵路，并在1935年與云南的龍云達(dá)成共識。

　　1937年，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，形勢迫在眉睫。國民政府決定，在云南修建兩條通往緬甸的交通要道：一條是滇緬鐵路，一條是著名的滇緬公路。

　　之所以如此決策，是因為當(dāng)時國民政府抗戰(zhàn)的軍需物資，大部分是從美國用萬噸海輪橫渡大洋運(yùn)到仰光，再通過火車轉(zhuǎn)運(yùn)到緬甸臘戍，然后從臘戍運(yùn)往昆明。

　　但因滇緬鐵路工程更加艱巨，因此滇緬公路先行，僅僅用了9個月，30萬滇西軍民便在1938年完成了這條舉世無雙的公路，還誕生了南僑機(jī)工的佳話。不過，它很快暴露其運(yùn)力不足的問題，加之路面不好，汽車常擁擠受阻，軍需物資需一兩個月才到達(dá)昆明。與此同時，日軍正密謀占領(lǐng)越南，滇越鐵路也面臨中斷的危險。

　　滇緬鐵路不能再耽擱。

　　1938年秋，曾養(yǎng)甫召集了當(dāng)時中國最牛的鐵路工程專家來云南。這份名單星光熠熠，包括曾主持修筑杭江、浙贛、湘桂鐵路的鐵路巨擘杜鎮(zhèn)遠(yuǎn)，陶希圣胞兄陶述曾，王節(jié)堯、汪菊潛、龔繼成等等。他們用著簡陋的測繪工具，在深山密林中繪制出了萬分之一比例的草測圖。

　　1938年12月25日，滇緬鐵路全線動工，分東西兩段。東段由昆明至大理祥云縣的清華洞，長410公里;西段由清華洞經(jīng)臨滄孟定抵緬甸術(shù)達(dá)，長470公里。

(滇緬鐵路云南祿豐段遺址)

　　一段悲壯史也由此展開。

　　鐵路要開鑿43條隧道，76次跨過河流。幾萬工程技術(shù)人員和30萬民工除了面對山高林密、風(fēng)雨烈日，還有瘴癘橫行、饑餓艱困。開山挖路和推土運(yùn)石，全靠人挑手挖。據(jù)史料記載，當(dāng)年倒在滇緬鐵路上的大約有十萬人，相當(dāng)于每隔八米就會有一架尸骨。西線工程主要沿南汀河而下，無數(shù)人的尸體被拋進(jìn)了南汀河。南汀河也因此成了一條死亡之河。

　　龔繼成的一位下屬也記錄了1941年的云縣慘狀：

　　全縣不過5萬多人，其中約三分之一參加修路。這里是瘧疾流行最嚴(yán)重的地方，新城壩永勝村全村2000余人因瘧疾流行死了四分之三。24個村子有3個村子全部死光，剩下的男人不能勞動，婦女不能生育，100多個婦女一年只生了5胎。

　　只可惜，好事將近，噩運(yùn)突來，這條血淚鐵路要在一年后消失在歷史中。

　　1942年春，正當(dāng)西段470公里準(zhǔn)備鋪軌時，日軍攻占了緬甸逼近云南，5月騰沖、龍陵也相繼淪陷，為免資敵，國民政府在當(dāng)年5月13日忍痛炸毀。

　　在以后的歲月里，因為滇緬公路的恢復(fù)通車和成昆鐵路的修建，滇緬鐵路一直未得以重建，僅遺存昆明北站至安寧石咀的12.4公里完成鋪軌的線路。另外，在今天的昆明西山碧雞關(guān)、楚雄祿豐、一平浪和臨滄云縣，都遺留有較完整的當(dāng)年滇緬鐵路隧道和路基遺跡。

　　大臨鐵路背后的“飛燕”大網(wǎng)

　　2020年9月10日，大臨鐵路的最后一道屏障——大理南澗縣杏子山隧道貫通。至此，202公里的大臨鐵路35座隧道宣告全線貫通。

　　根據(jù)規(guī)劃，大臨鐵路設(shè)計時速為160公里/小時，預(yù)計于2020年12月底全線通車，屆時，臨滄將結(jié)束沒有通車鐵路的歷史，到昆明的時間距離縮短為3小時，也由此進(jìn)入全國高速鐵路網(wǎng)。

(大臨鐵路預(yù)計2020年年底通車)

　　這條鐵路之于中緬貿(mào)易大通道意義重大。

　　在這條鐵路通車之前，臨滄的交通和它的車牌編號“S”一樣蜿蜒曲折，道長且阻。從昆明到臨滄臨翔區(qū)需七八小時，到孟定清水河口岸則再需三四小時。

　　今年底之后，一切都將變得順直：除大臨鐵路之外，從臨滄到清水河的臨清高速明年也將全線通車，再輔之以今年底通車的墨(江)臨(滄)高速，臨滄也將逐漸形成蛛網(wǎng)式的高速公路網(wǎng)。屆時，昆明開車到臨滄的時間將從現(xiàn)在的8小時縮短為4小時，廣東到臨滄再到緬甸也不再需要經(jīng)過昆明，運(yùn)輸成本會極大地降低。

(正在建設(shè)中的臨清高速)

　　這些只是臨滄規(guī)劃的“飛燕形”綜合交通網(wǎng)絡(luò)的局部。今年9月21日，臨滄市委常委會議著重審議了《臨滄市加快陸海新通道建設(shè)工作方案》。會議強(qiáng)調(diào)，臨滄要立足建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的區(qū)位優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，以“飛燕型”綜合交通網(wǎng)絡(luò)為總基調(diào)，加強(qiáng)向上匯報銜接，積極爭取更多項目進(jìn)入國家和省“十四五”規(guī)劃，全面加快海陸新通道建設(shè)，為臨滄完成第一次跨越、實現(xiàn)第二次跨越提供有力支撐。

　　規(guī)劃表明，這個“飛燕”主要由三條鐵路構(gòu)成：孟定清水河口岸鐵路為“燕首”，昆明(玉溪)至臨滄至清水河口岸鐵路為“燕軀”，大臨鐵路和臨滄至普洱鐵路為“燕之雙翼”。整個鐵路網(wǎng)，既像一只燕子，又像一把弓箭：昆明、大理、臨滄、普洱為弓，玉溪、清水河為箭，直指印度洋。

　　細(xì)心之人可注意到，在這個“飛燕形”網(wǎng)絡(luò)里，有個地名被兩次提及，且放在首要的位置：清水河——那個孫中山在百年之前就提到的滇緬鐵路最佳出境口。

　　海誠控股副總裁陳磊在今年8月接受鳳凰網(wǎng)的專訪時，也分析過其具體戰(zhàn)略價值。

　　首先，在中緬邊境線上，云南有3個國家一類口岸：瑞麗姐告、騰沖猴橋和孟定清水河，都承載了一個很重要的功能：通向印度洋。但從通道的便捷性和順直度而言，清水河無疑是最優(yōu)的。從公路來看，從昆明出發(fā)，同樣是到達(dá)印度洋緬甸皎漂港，昆明—玉溪—臨滄—清水河—皎漂的總距離約1555公里，與瑞麗、猴橋相比分別縮短100~300公里。至于鐵路方面，清水河到皎漂也比瑞麗這邊要節(jié)約近200公里。

　　除了空間上的優(yōu)勢，清水河至皎漂這條中緬通道更重要的意義在于，“它真正可以繞開馬六甲海峽，直達(dá)印度洋，這在目前的國際形勢下，意義重大。”

(泛亞經(jīng)濟(jì)圈交通路線示意圖)

　　其次，清水河將建設(shè)鐵路、公路及航空為一體的立體網(wǎng)絡(luò)。最先兌現(xiàn)的是大臨鐵路和墨臨高速，然后臨清鐵路也已納入十四五規(guī)劃，即將全線動工。航空方面，國際南莊機(jī)場選址已經(jīng)完成，預(yù)計在2020年將開始建設(shè)。

　　再看緬甸，目前中緬正在積極推進(jìn)“一帶一路”倡議中的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，而我國援建的緬甸新滾弄大橋也已在今年9月全面開工。新滾弄大橋修通之后，里程縮短帶來的運(yùn)輸、時間、人員等成本的降低，自然會吸引更多的物流、人流。

　　清水河崛起“中緬之門、口岸新城”

　　2020年8月18日，中緬邊境云霧繚繞的群山之間，臨滄邊合區(qū)海誠清水河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)項目完成了主體工程啟動儀式。工地的對面，是已完成主體建設(shè)的孟定清水河口岸新國門大樓，隔著南汀河與緬甸相望。

(孟定清水河新國門大樓效果圖)

　　清水河中央商務(wù)區(qū)是海誠控股將打造的清水河國際產(chǎn)能合作區(qū)的核心部分，按照規(guī)劃，整個項目總用地面積7.9平方公里，建設(shè)周期15年，預(yù)計總投資160億元人民幣，最終將建成集跨境電商、金融、會展、進(jìn)出口加工、商貿(mào)物流、中緬文化體驗為一體的標(biāo)桿級商旅小鎮(zhèn)。這也是海誠控股繼西雙版納勐臘縣南臘新區(qū)、老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后的又一個邊境之作，也是其密集布局泛亞鐵路中線后，在西線的戰(zhàn)略棋子。

　　在海誠的規(guī)劃里，清水河國際產(chǎn)能合作區(qū)將會是中緬貿(mào)易大通道的“中國-印度洋陸上貿(mào)易轉(zhuǎn)口港”，更是重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和貿(mào)易樞紐。

　　聯(lián)動兩國，境內(nèi)關(guān)外打造中緬共建邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)，是海誠控股的清水河目標(biāo)。與海誠的大多數(shù)項目一樣，清水河國際產(chǎn)能合作區(qū)采用的也是產(chǎn)城融合模式：既要有產(chǎn)業(yè)，又要宜居。

(清水河國際產(chǎn)能合作區(qū)效果圖)

　　按照規(guī)劃，清水河國際產(chǎn)能合作區(qū)包含三軸三心一帶四片區(qū)。

　　“三軸”包含中緬大道商貿(mào)發(fā)展軸，這條也是城市發(fā)展主軸;國際物流產(chǎn)業(yè)加工軸，以倉儲物流及產(chǎn)業(yè)加工為主;振清線文旅軸，依托原來老國境線以及南汀河山水美景打造文旅度假勝地。

　　“三心”則是以國際物流線串聯(lián)的國際產(chǎn)能合作中心，以新國門片區(qū)為核心的CBD商貿(mào)區(qū)中心，以老國門片區(qū)為中心的跨境風(fēng)情旅游中心;“一帶”為清水河城市景觀帶，是整個城市的景觀軸線，集聚了城市的主要休閑功能;“四片區(qū)”為核心CBD區(qū)、現(xiàn)代物流與加工區(qū)、跨境商貿(mào)旅游區(qū)、文旅養(yǎng)生度假區(qū)。

　　如今，項目首先啟動的是清水河中央商務(wù)區(qū)，位于清水河口岸新國門東側(cè)，占地面積為90.78畝，計劃總建筑面積約為25萬平方米。整個項目集衣、食、住、行于一體，配套中高端酒店、酒店式公寓、高級客棧、集中性商業(yè)體以及辦公寫字樓、免稅商場等。

(清水河中央商務(wù)區(qū)效果圖)

　　可以預(yù)見，盡管目前的清水河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還屬于起步階段，但在未來，這里是“新滇緬鐵路”上的中緬之門、口岸新城。