廣東省已經(jīng)打響了售電側(cè)改革的發(fā)令槍。其中售電公司參與集中競價交易首次在粵出現(xiàn)，也是全國第一次，對中國新一輪電改中售電側(cè)的改革具有里程碑的意義。

3月25日，從有關(guān)權(quán)威渠道獨家獲得的《2016年03月廣東省電力大用戶與發(fā)電企業(yè)集中競爭交易結(jié)果通知書》顯示， 全網(wǎng)總成交電量為 105000萬千瓦時, 最終結(jié)算的平均價差為 -125.553778厘/千瓦時。

25日上午，由廣東省經(jīng)信委組織的本次集中競爭交易，共有29家發(fā)電企業(yè)80家用電企業(yè)最終實現(xiàn)了成交。本報記者按照數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在這次廣東省電力大用戶與發(fā)電企業(yè)的集中競爭交易中，以總成交電量和最終結(jié)算的平均差價計算，降低的電價給用電企業(yè)讓利1.3億元，這一交易是廣東今年以來首次進行的電量集中競價交易。

在兩份參與本次集中競爭交易的企業(yè)名單中，至少有6家售電企業(yè)成功完成了本次電量交易。由于售電企業(yè)能直接通過競價交易從電廠而非電網(wǎng)企業(yè)獲得電量，這為未來售電公司對外銷售電量提供了外銷的“水源”和購銷差價的基礎(chǔ)。

“(這樣的交易)全國會越來越多。”國家發(fā)改委能源所原所長/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=7&id=45374" target="_blank" class="keylink">周大地在當(dāng)天接受本報記者采訪時說，“如果大家都得利，那就是好事。”

中國售電側(cè)改革再突破

上述成功參與本次電量交易的6家售電企業(yè)包括:廣東粵電電力銷售有限公司、華潤電力(廣東)銷售有限公司、深圳能源銷售有限公司、廣州恒運綜合能源銷售有限公司、新奧(廣東)能源銷售公司、深圳市深電能售電有限公司等在粵企業(yè)。

它們本次的成交電量分別是：18690萬千瓦時、10193萬千瓦時、4200萬千瓦時、18996萬千瓦時、1300萬千瓦時、1800萬千瓦時。這意味著，通過此次交易，這些售電企業(yè)獲得了電力銷售的電量。這有利于它們履行中國新一輪電改獲得突破的使命。

在上述6家售電企業(yè)中，前面5家的母公司分別是，廣東粵電集團、華潤電力公司、深圳能源集團、廣州恒運集團、新奧集團。記者查詢的工商資料顯示，與新奧集團同屬于民營企業(yè)的深圳市深電能售電有限公司，是在2015年11月3日獲得深圳市工商局核準的，其注冊資本為2億元人民幣，其法人代表為江克宜。江克宜曾經(jīng)在電網(wǎng)企業(yè)供職。

工商資料顯示，深圳市深電能售電有限公司的三大股東分別是，深圳市國電能投資合伙企業(yè)(有限合伙)、比亞迪股份有限公司、深圳市科陸電子科技股份有限公司。它們分別占有該公司的50%、40%、10%的股份。

售電側(cè)改革是本輪改革的重要組成部分。2015年3月15日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(【2015】9號文)，標志著新一輪電力體制改革正式拉開帷幕。此次的電力體制改革重點，是有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價、有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù)、有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進交易機構(gòu)相對獨立，規(guī)范運行。

在政策利好下，電力企業(yè)開始在售電領(lǐng)域一一現(xiàn)身。本報記者注意到，今年以來，除了廣東之外，重慶市發(fā)改委官網(wǎng)公布的一則消息顯示，2月3日，兩江新區(qū)首批12家企業(yè)與重慶兩江長興電力有限公司的購售電協(xié)議成功簽約，標志著重慶市售電側(cè)改革試點邁入了實質(zhì)性實施階段。

上述消息顯示，此次簽約達成2016年度售電量1.3億千瓦時，用電企業(yè)平均簽約電價0.6元/千瓦時，至少降低企業(yè)用電成本2600萬元。

消息稱，重慶將努力為“全市推進售電側(cè)改革試點提供明確的工作方向，并為全國電力體制改革提供示范”。而根據(jù)公開資料顯示，目前，全國各地都在積極成立售電公司，多個省份正在爭取成為售電側(cè)改革試點。

業(yè)界普遍認為，售電公司的盈利模式是，以盡可能低的成本和風(fēng)險購買足夠的電量來滿足客戶群體用電需求。而其中產(chǎn)生的售電收益和購電成本的差額，即使售電公司的利潤來源所在。“(售電公司的)盈利模式是，發(fā)電企業(yè)給它的價格和它最后給用戶的價格差。”周大地告訴本報記者，“這同時還要除去輸電的成本，最后就是售電公司的利潤來源。”

發(fā)電企業(yè)和用電電企業(yè)的電力直接交易，是為電力體制改革的重要舉措之一。該舉措同時有利于發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)共同消化中國目前富余的電量。

受宏觀經(jīng)濟影響，中國的社會用電量在逐漸下降。中電聯(lián)官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示，2016年的電力需求也將延續(xù)著過去一年態(tài)勢。中電聯(lián)對2016年中國社會用電量的預(yù)測是，在“宏觀經(jīng)濟增速總體將呈現(xiàn)穩(wěn)中緩降態(tài)勢”下，“總體判斷用電需求仍較低迷”。

來自中電聯(lián)2015年的電力統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受電力需求增長放緩、新能源裝機容量占比不斷提高等因素影響，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時將持續(xù)下降。

這可能意味著，電力企業(yè)將有更大的積極性參與電量競標，為售電公司提供更多銷售來源。

廣東本土企業(yè)用電成本得到降低

上述通知顯示，一共有36家發(fā)電企業(yè)參與報價, 總申報電量為 129767萬千瓦時, 異常報價剔除量為 0萬千瓦時, 其中 29家最終成交,成交的發(fā)電企業(yè)平均申報價差為-429.023024厘/千瓦時,其中最高成交申報價-240.3 厘/千瓦時, 最低成交申報價 -500厘/千瓦時。

而參與報價的用電企業(yè)則共有 81家, 總申報電量為 112180萬千瓦時, 其中 80家最終成交, 成交的電力大用戶平均申報價差 -24.397363 厘/千瓦 時,其中最高成交申報價-0.1 厘/千瓦時,最低成交申報價 -38.4厘/千瓦 時。

參與上述集中競爭交易的發(fā)電企業(yè)包括：廣州華潤熱電有限公司 、廣州恒運熱電(D)廠有限責(zé)任公司 、廣東國華粵電臺山發(fā)電有限責(zé)任公司 、 廣東大唐國際潮州發(fā)電有限責(zé)任公司、 廣東粵電靖海發(fā)電有限公司 、華能汕頭海門發(fā)電有限責(zé)任公司、華潤電力(海豐)有限公司等。

它們本次的交易電量分別為：1729萬千瓦時、1729萬千瓦時 、13100萬千瓦時、8384萬千瓦時、8384萬千瓦時、5240萬千瓦時、5502萬千瓦時。

其他非售電企業(yè)的用電企則包括珠海格力電器股份有限公司、肇慶亞洲鋁廠有限公司、廣東清新水泥有限公司等在粵企業(yè)。它們本次的交易電量分別為：80萬千瓦時、800萬千瓦時、1380萬千瓦時。

而值得注意的是，2月29日，廣東省政府公布了《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016—2018年)》及《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動計劃(2016—2018年)》(下稱《計劃》)等五個行動計劃?！队媱潯诽岢?，調(diào)整銷售電價，根據(jù)國家部署，完善煤電價格聯(lián)動機制，調(diào)整廣東省銷售電價，降低企業(yè)用電成本。

而其中涉及的售電公司有，廣東粵電電力銷售有限公司、華潤電力(廣東)銷售有限公司、深圳能源銷售有限公司等在粵企業(yè)。它們本次的成交電量分別是：18690萬千瓦時、10193萬千瓦時、4200萬千瓦時。

不難發(fā)現(xiàn)，在上述發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)中，有的發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)同屬一家集團公司。比如，廣州恒運熱電(D)廠有限責(zé)任公司和廣州恒運綜合能源銷售有限公司就均系廣州恒運集團旗下的。

有電力行業(yè)人士此前向本報記者表示，對于一家電力銷售企業(yè)來說，最重要的是獲得電力資源。也就是說，擁有廣州恒運熱電(D)廠有限責(zé)任公司這樣的兄弟單位，對于廣州恒運綜合能源銷售有限公司的發(fā)展來說意義重大。