電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會召開
近日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會在西安組織召開電力行業(yè)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會。中電聯(lián)專職副理事長兼秘書長于崇德,國家能源局西北能監(jiān)局局長、黨組書記黃少中出席會議并講話。中電聯(lián)理事長、各副理事長單位相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及代表出席會議,電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會、電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會、技經(jīng)中心、各省電力行業(yè)協(xié)會、電力工程協(xié)會,部分電力行業(yè)信用評價專家共80余人參加會議。會議由中電聯(lián)副秘書長、電力行業(yè)信用體系建設(shè)辦公室主任冮宇峰主持。
國家商務(wù)部信用工作辦公室發(fā)來賀信,希望中電聯(lián)繼續(xù)以行業(yè)信用評價為抓手,加強對會員企業(yè)的信用風(fēng)險管理與培訓(xùn),公開和共享行業(yè)上下游企業(yè)的信用信息,推進守信激勵和失信懲戒機制建設(shè),促進行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
于崇德在講話中強調(diào),按照國家能源局落實電力體制改革重點任務(wù)分工方案的要求,中電聯(lián)負責(zé)建立健全電力市場主體信用體系,要以 “強烈的政治意識、高度的大局意識、牢固的核心意識、堅定的看齊意識”加快推進電力行業(yè)信用體系建設(shè)。中電聯(lián)以企業(yè)信用評價為抓手,創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制、構(gòu)建信息平臺、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、深化結(jié)果應(yīng)用,在推進電力信用體系建設(shè)各項工作中取得了明顯成效。
于崇德指出,企業(yè)是信用建設(shè)的主體,具有主體責(zé)任。中電聯(lián)要加快制定電力企業(yè)信用信息采集標準,實施分類信息管理,修訂完善信用評價標準,建立完善涵蓋發(fā)電、輸電、配電、售電、用戶及電力設(shè)備供應(yīng)商等市場主體信用評價指標。通過大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),全面提升企業(yè)信息采集、分類、公示和服務(wù)的能力。建立市場主體誠信檔案制度,建立完善電力市場主體和各會員單位信用記錄。抓緊制定電力市場主體年度信息公示規(guī)范,與政府部門一道推動電力市場主體年度信息公示工作。加強與國家能源局等政府部門的信息交換,擴大信用信息的披露范圍,提升信用信息的使用價值。健全守信激勵和失信懲戒機制。建立行業(yè)內(nèi)部信用獎懲機制。對于誠信企業(yè)在行業(yè)內(nèi)部各種評先評優(yōu)中給予指標加分和優(yōu)先選擇,對于失信企業(yè)一票否決,取消評先評優(yōu)資格。推進各市場主體主動應(yīng)用信用記錄,在物資采購、施工隊伍選用等事項中,對供應(yīng)商、客戶提出信用要求,建立“信用鏈”體系和黑名單制度,健全褒揚誠信、懲戒失信的獎懲機制。定期為政府部門提供市場主體信用記錄,降低政府部門監(jiān)管成本,提升獎懲時效。
黃少中介紹了西北電力市場建設(shè)情況,強調(diào)發(fā)揮能源監(jiān)管部門在電力行業(yè)信用建設(shè)中的政策引導(dǎo)作用,在監(jiān)管過程中建立完善信用采信和信息共享制度。利用政府“看得見的手”和市場“看不見的手”共同發(fā)揮作用,對于信用記錄好的市場主體,在監(jiān)管中給予提供便利。強調(diào)各企業(yè)要提高認識,絕對不能“且行且看”,有等待的思想,要重視信用記錄在企業(yè)今后發(fā)展的重要作用。
電力司市場監(jiān)管司從電力市場監(jiān)管,特別是售電市場經(jīng)營主體監(jiān)管的角度提出信用信息應(yīng)實行分級管理,完善信息共享機制,建立客戶檔案,對列入“黑名單”的企業(yè)實施強制退出市場等監(jiān)管約束機制,積極支持中電聯(lián)負責(zé)開展的信用建設(shè)工作。
會議對2015年信用工作情況進行了總結(jié)并提出了2016年信用工作計劃。參會代表提出了寶貴的建議,討論了《電力企業(yè)信用信息采集指南》行業(yè)標準、售電企業(yè)信用評價指標體系等內(nèi)容,對形成工作聯(lián)系及協(xié)作機制、實現(xiàn)信息共享,共同推動電力行業(yè)信用建設(shè)形成了共識。
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