國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于規(guī)范跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準報送審批工作的通知》 發(fā)改運行〔2016〕744號文件。文件要求建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度，制定公益性調節(jié)性發(fā)用電計劃，保障無議價能力的用戶用電。

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經信委(工信委、工信廳)，吉林省能源局，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司：

跨省發(fā)電、供電計劃和省級發(fā)電、供電計劃備案核準是我委行政審批事項之一。為貫徹落實《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發(fā)[2015]6號)、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)推進簡政放權放管結合職能轉變的意見的通知》(發(fā)改政研[2015]1198號)、《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)2016年簡政放權放管結合優(yōu)化服務工作方案的通知》(發(fā)改政研[2016]423號)和電力體制改革配套文件的精神，現(xiàn)將有關行政許可程序規(guī)范事項通知如下：

一、省級發(fā)電、供電計劃備案核準，由各省(區(qū)、市)政府主管部門向我委報送本省(區(qū)、市)年度電力供需形勢分析和電力電量平衡方案報告。報告應落實電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度，制定公益性調節(jié)性發(fā)用電計劃，保障無議價能力的用戶用電。

二、跨省發(fā)電、供電計劃備案核準，由國家電網公司、南方電網公司提出所管理區(qū)域的電力供需形勢分析和跨省跨區(qū)送受電計劃建議報告，征求送受電相關省(區(qū)、市)政府主管部門意見后向我委報送。報告應落實電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度，保障跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議優(yōu)先發(fā)電。

三、各省(區(qū)、市)政府主管部門和國家電網公司、南方電網公司應按照電力體制改革的要求，有序放開發(fā)用電計劃，市場化交易的電量不再列為計劃，無需備案核準。

四、各省(區(qū)、市)政府主管部門及國家電網公司、南方電網公司應在我委網站的政務服務大廳行政審批事項申報系統(tǒng)注冊，按要求進行網上申報。同時，申報材料(一式五份)報送至我委政務服務大廳，或到大廳直接提交。辦理進程和結果均可通過政務服務大廳的行政審批事項申報系統(tǒng)及咨詢電話進行查詢。

五、各省(區(qū)、市)政府主管部門及國家電網公司、南方電網公司應于每年一季度完成當年的申報工作，最遲不得晚于4月底。

六、省級發(fā)電、供電計劃備案核準申報材料受理后，由我委按要求回復意見?？缡“l(fā)電、供電計劃備案核準申報材料受理后，對意見不統(tǒng)一的，我委將組織協(xié)商，相關省(區(qū)、市)政府主管部門必須在規(guī)定時間內返回正式意見。在相關各方意見基礎上，我委按要求回復備案核準意見。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。根據(jù)電力體制改革要求，優(yōu)先發(fā)電權、優(yōu)先購電權相關辦法出臺后，按新的辦法執(zhí)行。