國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)報(bào)送審批工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2016〕744號(hào)文件），要求建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，制定公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，保障無(wú)議價(jià)能力的用戶(hù)用電。

《通知》提出，省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由各省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)向發(fā)改委報(bào)送本省(區(qū)、市)年度電力供需形勢(shì)分析和電力電量平衡方案報(bào)告。報(bào)告應(yīng)落實(shí)電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，制定公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，保障無(wú)議價(jià)能力的用戶(hù)用電。

跨省發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)，由國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司提出所管理區(qū)域的電力供需形勢(shì)分析和跨省跨區(qū)送受電計(jì)劃建議報(bào)告，征求送受電相關(guān)省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)意見(jiàn)后向發(fā)改委報(bào)送。報(bào)告應(yīng)落實(shí)電力體制改革配套文件的要求，建立優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購(gòu)電制度，保障跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議優(yōu)先發(fā)電。

各省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)按照電力體制改革的要求，有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃，市場(chǎng)化交易的電量不再列為計(jì)劃，無(wú)需備案核準(zhǔn)。

各省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)在發(fā)改委網(wǎng)站的政務(wù)服務(wù)大廳行政審批事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)，按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。同時(shí)，申報(bào)材料(一式五份)報(bào)送至發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳，或到大廳直接提交。辦理進(jìn)程和結(jié)果均可通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)及咨詢(xún)電話進(jìn)行查詢(xún)。

各省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司應(yīng)于每年一季度完成當(dāng)年的申報(bào)工作，最遲不得晚于4月底。

省級(jí)發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)申報(bào)材料受理后，由發(fā)改委按要求回復(fù)意見(jiàn)?？缡“l(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)申報(bào)材料受理后，對(duì)意見(jiàn)不統(tǒng)一的，發(fā)改委將組織協(xié)商，相關(guān)省(區(qū)、市)政府主管部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回正式意見(jiàn)。在相關(guān)各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，發(fā)改委按要求回復(fù)備案核準(zhǔn)意見(jiàn)。