近來,隨著相關(guān)政策的推動,煤電聯(lián)營又被一次次提及。但是,眼下煤炭行業(yè)深陷困境,電力行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力劇增,煤電聯(lián)營在一定時空范圍內(nèi)或許有效,但也恐怕難以很好發(fā)揮縱向一體化的優(yōu)勢,也無法破解目前的煤電產(chǎn)能過剩問題,更難以擔當起拯救煤電雙方的重任。

煤電聯(lián)營曾經(jīng)是符合煤企與電企發(fā)展規(guī)律、符合煤炭與電力發(fā)展方向的。煤電聯(lián)營曾有過輝煌的歷史,在煤炭黃金時期里,五大電力集團等電企曾一窩蜂上馬煤電聯(lián)營項目,也有神華集團、淮南礦業(yè)等大型煤企頻頻介入電力產(chǎn)業(yè)。截至2014年年底,全國煤炭企業(yè)控股和參股燃煤電廠總裝機達1.4億千瓦,占全國燃煤電廠總裝機容量的17%,主要發(fā)電集團參股控股煤礦總產(chǎn)能達3.2億噸/年,占全國電煤消費總量的13%左右。

煤電聯(lián)營對于電力企業(yè)來說,可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、抵抗市場風險、穩(wěn)定所需煤炭價格。同時,煤電聯(lián)營也可以為困境中的煤企提供一個較好的銷售途徑。經(jīng)過多年探索,各地也逐步形成了各具特色的煤電聯(lián)營發(fā)展模式,在增強能源安全保障能力,化解煤電之爭,降低煤電雙方生產(chǎn)成本,促進資源優(yōu)化配置等方面發(fā)揮了積極作用。

但是,眼下的現(xiàn)實卻與過去有了天壤之別,煤炭市場低迷、煤企虧損,價格低廉的煤炭充斥市場。這個時候,哪個電力企業(yè)又有動力和勇氣,去涉足深陷泥潭中的煤炭行業(yè)呢?或許,煤炭企業(yè)正在盼望電力行業(yè)的介入,打開銷售路徑、減少庫存,但雙方的話語權(quán)卻并不平等,尚不知能否得到電力企業(yè)的響應(yīng)。

然而,現(xiàn)實中已經(jīng)有企業(yè)用實際行動,開始對煤電聯(lián)營投了反對票。曾經(jīng)是電力企業(yè)興辦煤礦的典型代表的魯能集團,去年年底以12.12億元價格對外轉(zhuǎn)讓了其持有的山東魯能菏澤煤電開發(fā)有限公司83.59%股權(quán)。這其中或許有企業(yè)戰(zhàn)略考量,但煤炭行業(yè)不樂觀的前景估計也是促成因素。

更為嚴重的問題是,近兩年全社會用電量增速不斷下滑,電力行業(yè)也面臨著產(chǎn)能過剩的突出問題。也就是說,不僅煤炭行業(yè)日子不好過,電力行業(yè)的好日子也不好過,煤電幾乎成為產(chǎn)能過剩的難兄難弟。針對這一現(xiàn)狀,國家已經(jīng)暫停了部分地區(qū)的煤電項目審批,幾乎不會再大規(guī)模地新增煤電項目,這也使得煤電聯(lián)營的操作空間收縮到部分地區(qū)和存量項目中,可供騰挪的空間有限。

目前來看,煤電聯(lián)營不失為一種可以嘗試的辦法,但還有待市場的檢驗。我國煤炭行業(yè)和電力行業(yè)所出現(xiàn)的困難根本原因在于產(chǎn)能過剩,煤電行業(yè)要想復(fù)蘇,就必須將過剩的、落后的產(chǎn)能清理出去,而這,恐怕煤電聯(lián)營難勝此重任。