國家能源局召開2016年電力監(jiān)管工作座談會
5月31日,國家能源局在京召開2016年電力監(jiān)管工作座談會,全面總結(jié)2015年以來電力監(jiān)管工作,部署下一步電力監(jiān)管工作,并就如何做好電力監(jiān)管工作進(jìn)行了交流討論。國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯出席會議并講話。
會議充分肯定了國家能源局重組以來電力監(jiān)管工作取得的顯著成績:一是電力監(jiān)管更加注重以問題為導(dǎo)向,站在落實(shí)國家大政方針、規(guī)劃政策的高度,針對典型性、傾向性問題,著重加強(qiáng)了專項(xiàng)監(jiān)管和問題監(jiān)管;二是電力監(jiān)管更加注重與各地實(shí)際情況相結(jié)合,派出機(jī)構(gòu)各有側(cè)重地開展了清潔能源消納監(jiān)管、市場秩序監(jiān)管等工作,更多、更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);三是電力監(jiān)管更加注重深度和成效,著力在有效性上做文章,通過“有限監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了“有效監(jiān)管”。
會議指出,電力監(jiān)管工作要進(jìn)一步審時(shí)度勢,把握機(jī)遇與趨勢。一是電力監(jiān)管工作正處于歷史最好時(shí)期,本屆政府把監(jiān)管工作作為治理能力現(xiàn)代化的重要方面,做好電力監(jiān)管是“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的迫切需要。二是電力監(jiān)管是伴隨電力改革誕生的“孿生兄弟”,中發(fā)9號文明確“切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)監(jiān)督”,隨著電力體制改革的逐步推進(jìn),電力監(jiān)管的重要性將不斷加強(qiáng)。三是當(dāng)前各方對電力監(jiān)管的重要性、迫切性認(rèn)識進(jìn)一步到位,電力監(jiān)管要牢牢把握機(jī)遇,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要敢擔(dān)當(dāng)、有作為。但與此同時(shí),電力監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《電力監(jiān)管條例》以及國家能源局“三定”規(guī)定強(qiáng)化監(jiān)管職能,克服人員少、任務(wù)重等困難,加大監(jiān)管力度、實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)探索電力監(jiān)管的有效途徑和方法,通過“有限監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)“有效監(jiān)管”,把握電力監(jiān)管工作的“四個(gè)點(diǎn)”:監(jiān)管的重點(diǎn)是壟斷環(huán)節(jié)、監(jiān)管的切入點(diǎn)是重點(diǎn)問題、監(jiān)管的亮點(diǎn)是方式方法創(chuàng)新、監(jiān)管的著力點(diǎn)是稽查和行政執(zhí)法。
會議要求,下一步在抓辦已布置監(jiān)管工作的同時(shí),要積極探索和關(guān)注以下三個(gè)方面:一是做好財(cái)務(wù)成本監(jiān)管,適應(yīng)輸配電價(jià)改革的新要求;二是結(jié)合電力市場建設(shè)過程中面臨的新情況、新形勢和新要求,加強(qiáng)對調(diào)度交易與市場秩序的監(jiān)管;三是做好許可監(jiān)管,落實(shí)簡政放權(quán)要求,為化解過剩產(chǎn)能、確保規(guī)劃執(zhí)行到位把好關(guān)。
國家能源局有關(guān)司、各派出機(jī)構(gòu)、資質(zhì)中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
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