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云南電力市場(chǎng)建設(shè)取得三大突破

能源 2016-08-29 12:22:13 來源:中國(guó)電力報(bào)

作為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省份,云南在推進(jìn)電改的進(jìn)程中迎來備受矚目的歷史性時(shí)刻。8月25日,按照中發(fā)9號(hào)文精神組建的昆明電力交易中心在昆明成立,這是全國(guó)首家由電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的電力交易機(jī)構(gòu),同時(shí)成立的還有云南電力市場(chǎng)管理委員會(huì)。業(yè)界認(rèn)為,采用股份制的昆明電力交易中心的成立,是云南推進(jìn)構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系的創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)于本輪電改具有較強(qiáng)的示范意義和引領(lǐng)作用。

云南省省長(zhǎng)陳豪、副省長(zhǎng)和段琪,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人出席成立儀式。

作為云南省內(nèi)、跨區(qū)跨境電力交易的重要平臺(tái),新成立的昆明電力交易中心最大亮點(diǎn)在于它是全國(guó)第一個(gè)電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的電力交易平臺(tái),其中云南電網(wǎng)公司相對(duì)控股50%,華能瀾滄江水電公司、華電金沙江中游公司、云南省能源投資集團(tuán)公司、云天化集團(tuán)公司、云南鋁業(yè)股份公司、保山電力股份公司共同參股組建。

早在2014年,云南省即開始探索開展電力市場(chǎng)化交易。2015年,國(guó)家啟動(dòng)新一輪電力體制改革后,云南省積極響應(yīng),在南方電網(wǎng)公司的支持下,在中發(fā)9號(hào)文提出的三種電力交易平臺(tái)模式中,選擇了股份制公司的形式,并經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批準(zhǔn)。2016年4月云南省委、省政府正式印發(fā)《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》,并將組建昆明電力交易中心作為文件附件正式印發(fā)。這是全國(guó)第一個(gè)以地方黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的改革試點(diǎn)方案。進(jìn)入昆明電力交易中心的籌備階段,云南省創(chuàng)新性采用公開招募方式選取交易中心股東和市場(chǎng)管理委員會(huì)理事,得到市場(chǎng)主體的熱烈響應(yīng)和國(guó)家有關(guān)部門的積極評(píng)價(jià)。初選交易中心股東后,云南省與南方電網(wǎng)公司就交易中心的組建深入?yún)f(xié)商,本著落實(shí)中央電力體制改革總體要求,通過市場(chǎng)化交易激發(fā)市場(chǎng)活力,讓各方能共享改革紅利的原則出發(fā),云南省既考慮市場(chǎng)各方的共同參與,又確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,特別是雙方在如何形成合力,共同推動(dòng)電力體制改革上大膽創(chuàng)新、精細(xì)設(shè)計(jì),經(jīng)過多次協(xié)商,各方就股比、法人治理方案等關(guān)鍵內(nèi)容達(dá)成一致。

按照電力體制改革精神和云南省的試點(diǎn)方案,云南電力市場(chǎng)管理委員會(huì)同步組建。云南電力市場(chǎng)管理委員會(huì)是按照《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》組建的市場(chǎng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等電力市場(chǎng)參與方和第三方代表共11家理事單位組成,成立目的是維護(hù)市場(chǎng)的公平、公正、公開,充分體現(xiàn)各方意愿,保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

據(jù)悉,2016年云南電力市場(chǎng)建設(shè)取得了三大突破:一是3月15日,國(guó)家發(fā)展改革委按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”核定云南電網(wǎng)輸配電價(jià)已正式實(shí)施。二是進(jìn)一步放開發(fā)用電計(jì)劃,工業(yè)企業(yè)全電量參與市場(chǎng)交易,1~7月,云南省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量310.4億千瓦時(shí),占工業(yè)用電量的84.61%。三是率先試點(diǎn)日前交易,市場(chǎng)交易整體合同履約率顯著提高,由2015年的89%提高到2016年的96%,品種豐富、靈活開放的云南電力市場(chǎng)日趨成熟。



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