電改所涉及到的利益博弈越來(lái)越激烈，地方政府與電網(wǎng)公司之間的博弈或者說(shuō)對(duì)抗是當(dāng)前最重要的元素。在國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，重慶是唯一與其叫板的省市。重慶市售電改革試點(diǎn)區(qū)域，在試點(diǎn)范圍上已經(jīng)擴(kuò)大到市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)，用戶準(zhǔn)入門檻降至年用電總量500萬(wàn)千瓦時(shí)。

重慶與電力公司之間的較量，其背后實(shí)際是中央政治局委員與大型央企之間的博弈。重慶市委書記孫政才是中央政治局委員，這是國(guó)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)諸省都缺少的政治資源。重慶電改模式很有特色，更是其他省學(xué)不來(lái)的。

8月23日，國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書記/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=7&id=184819" target="_blank" class="keylink">舒印彪專程赴重慶市委，國(guó)家電網(wǎng)一把手造訪地方政府，在過(guò)去并不很多，多數(shù)情況是地方大員上京拜訪國(guó)家電網(wǎng)，接待地點(diǎn)也是國(guó)家電網(wǎng)公司在長(zhǎng)安街的總部。這一次，舒印彪親自前往，至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是重慶與國(guó)網(wǎng)重慶電力公司的矛盾很激烈，需要更高層面達(dá)成共識(shí);二是國(guó)家電網(wǎng)對(duì)重慶問(wèn)題異常慎重，重慶模式一旦敞開口子，局面可能不好收?qǐng)觥?/p>

重慶市委、市政府與電力公司的矛盾集中在三個(gè)方面，一是成立多個(gè)主體的電力交易中西，重慶市本地企業(yè)參股;二是售電公司直接與用戶結(jié)算，不再經(jīng)由電網(wǎng)公司代結(jié)算;三是增量配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)主導(dǎo)權(quán)在地方政府。顯然，重慶的訴求簡(jiǎn)單講是讓電網(wǎng)讓利!

據(jù)稱，重慶與國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)達(dá)成妥協(xié)意見，電力交易中心已混合所有制形式成立。

我們來(lái)看“渝網(wǎng)相會(huì)”的新聞通報(bào)：

8月23日，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪來(lái)到重慶市委，與中共中央政治局委員、重慶市委書記孫政才舉行會(huì)談。雙方在會(huì)談中肯定了重慶電網(wǎng)發(fā)展取得的成就，就改革發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流，表示將繼續(xù)加強(qiáng)在電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等方面的合作，積極推進(jìn)改革，為重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

解讀1：首段是在強(qiáng)調(diào)這是一場(chǎng)重量級(jí)的對(duì)話，中國(guó)最大的能源企業(yè)與中共政治局委員之間的較量。本段也為本次活動(dòng)成果定調(diào)，一是肯定過(guò)去雙方合作共贏成績(jī)，二是明確未來(lái)合作方向，特別提出“積極推進(jìn)改革”，顯然在這個(gè)方面達(dá)成了共識(shí)。

重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)翁杰明，市委常委、市委秘書長(zhǎng)張鳴，國(guó)家電網(wǎng)公司總會(huì)計(jì)師、黨組成員李汝革出席會(huì)談。

解讀2：雙方均派出勢(shì)均力敵的高規(guī)格會(huì)見陣容，足見雙方對(duì)此行重視。

孫政才代表重慶市委市政府對(duì)舒印彪一行的到來(lái)表示歡迎，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司多年來(lái)在電網(wǎng)建設(shè)、供電保障等方面給予重慶的大力支持表示感謝。他對(duì)國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司在重慶市持續(xù)高溫天氣，用電負(fù)荷多次創(chuàng)歷史新高的新情況下，全力保障電力供應(yīng)表示肯定，并對(duì)繼續(xù)應(yīng)對(duì)高溫高負(fù)荷，進(jìn)一步做好供電保障工作提出希望。

解讀3：開場(chǎng)，先說(shuō)客套話，以拉近距離。

孫政才說(shuō)，電力是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，重慶市委市政府高度重視電網(wǎng)發(fā)展，加快推進(jìn)各類電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展售電側(cè)改革試點(diǎn)等，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本減負(fù)擔(dān)。希望國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)一步加大支持力度，確保重慶市充足、安全用電，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活提供更加穩(wěn)定可靠的電力保障。

解讀4：將重慶訴求和盤托出：降低電價(jià)、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)保證供用電安全穩(wěn)定。

舒印彪感謝重慶市委市政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司的關(guān)心和支持。他說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視重慶電網(wǎng)發(fā)展，加大電網(wǎng)建設(shè)投入力度，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今夏以來(lái)，重慶用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，國(guó)家電網(wǎng)公司將全力做好各項(xiàng)保電工作，確保重慶電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

解讀5：國(guó)網(wǎng)沒(méi)有把重慶當(dāng)外人，各方面資源投入都很足，沒(méi)有讓重慶為難。

舒印彪說(shuō)，當(dāng)前，重慶電網(wǎng)還存在安全水平有待提升、主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配電網(wǎng)有待加強(qiáng)，城農(nóng)網(wǎng)供電能力不足等問(wèn)題。“十三五”時(shí)期，公司將進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)主網(wǎng)架、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，大力支持電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。在簡(jiǎn)要介紹了公司改革歷程后，舒印彪表示，國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視重慶改革問(wèn)題，將用市場(chǎng)化的手段推進(jìn)改革，盡快組建電力交易中心，全力支持重慶改革和發(fā)展。

解讀6：第一句言外之意是，“重慶離不了國(guó)家電網(wǎng)，你們的基礎(chǔ)設(shè)施水平不夠。”國(guó)網(wǎng)也不會(huì)放棄重慶，仍然會(huì)投入人力、物力、財(cái)力，幫助重慶穩(wěn)定電力供應(yīng)。在市場(chǎng)改革上，國(guó)網(wǎng)主張采用市場(chǎng)化手段，“盡快組件電力交易中心”，有戲!

當(dāng)天，舒印彪一行還考察了國(guó)網(wǎng)重慶電力調(diào)控中心，聽取關(guān)于重慶電網(wǎng)發(fā)展及迎峰度夏工作匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，重慶電網(wǎng)面臨的最大挑戰(zhàn)是持續(xù)高溫天氣帶來(lái)的負(fù)荷攀升，要細(xì)化檢修安排，保持電網(wǎng)全接線、全保護(hù)運(yùn)行，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管控，精心調(diào)控運(yùn)維，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)重慶電力當(dāng)前改革發(fā)展任務(wù)較重，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工奮發(fā)有為，全力做好各項(xiàng)工作。

國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)部門及國(guó)網(wǎng)重慶電力主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)談和調(diào)研。