據(jù)第一財(cái)經(jīng)日報(bào)報(bào)道，著名煤炭研究機(jī)構(gòu)CoalSwarm下“全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)”（GlobalCoalPlantTracker）9月7日發(fā)布報(bào)告指出，由于亞洲地區(qū)的政策轉(zhuǎn)變，2016年上半年全球在建煤電產(chǎn)能出現(xiàn)大幅下降。

今年1-7月，待建燃煤電廠總產(chǎn)能（即前期建設(shè)規(guī)劃階段的煤電總產(chǎn)）從10900億瓦下降到9320億瓦，全球降幅達(dá)14%。其中，東亞地區(qū)降幅最大，高達(dá)22%，而中國削減產(chǎn)能最多。

能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所（IEEFA）能源金融研究部主任巴克利（TimBuckley）認(rèn)為：“全球燃煤電廠追蹤系統(tǒng)”清晰地顯示出在巴黎氣候變化大會之后，包括中國、印度在內(nèi)的主要國家正在降低對煤電的過度依賴。

“在全球范圍內(nèi)，電力正在經(jīng)歷著一場技術(shù)驅(qū)動的轉(zhuǎn)型。”巴克利表示。

根據(jù)報(bào)告，全球待建燃煤電廠產(chǎn)能削減總量為1580億瓦，該數(shù)字相當(dāng)于整個歐盟的煤電產(chǎn)能（1620億瓦）。以目前全球平均電力消費(fèi)水平來計(jì)算，10億瓦煤電產(chǎn)能能為約30萬戶家庭提供電力。

待建煤電項(xiàng)目削減最多的是中國（1140億瓦），其次是印度（400億瓦），兩國近期均宣布重大政策調(diào)整，燃煤電力行業(yè)將不再是發(fā)展重點(diǎn)。

今年4月，中國宣布全面限制13個省份的擬建煤電項(xiàng)目。自然資源保護(hù)協(xié)會高級顧問/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=7&id=96026" target="_blank" class="keylink">楊富強(qiáng)博士對此表示：“在經(jīng)濟(jì)增長放緩、電力需求增長下降的背景下，中國的煤電正面臨著產(chǎn)能過剩的危險(xiǎn)。”

“我們估測2020年中國煤電裝機(jī)容量的峰值應(yīng)控制在9.3億~9.6億千瓦，然而截至2017年底實(shí)際的煤電容量可能會達(dá)到11.5億千瓦。我們必須要控制總產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。”楊富強(qiáng)表示，中方已經(jīng)發(fā)出了煤電產(chǎn)能過剩的警告并采取措施控制煤電，在“十三五”期間也基本不會再批準(zhǔn)新建的煤電項(xiàng)目。“總體而言，煤電長期下降的趨勢不可改變并且會越發(fā)緊縮，煤電產(chǎn)能的調(diào)整和削減是長期任務(wù)。”

印度方面，6月，印度電力部發(fā)布評估報(bào)告稱，今后3年需要進(jìn)一步新建電廠，并宣布“任何還未施工的熱電廠都應(yīng)讓步”。

對于中印目前將發(fā)展重點(diǎn)從燃煤行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，巴克利認(rèn)為，兩國的煤炭發(fā)電機(jī)組使用率已經(jīng)快速下降：2016年上半年，中國的煤炭發(fā)電機(jī)組使用率為46.4%，2015年，印度的煤炭發(fā)電機(jī)組使用率為58%。

巴克利表示，中國電力需求的增速已降至歷史最低，同時(shí)有大量零排放的電力生產(chǎn)技術(shù)投入使用。中國的煤炭使用已于2013年到達(dá)峰值并將在2016年保持連續(xù)3年的減少。類似的，隨著太陽能發(fā)電容量的增加及成本的快速下降，印度也在重新審視其對于燃煤進(jìn)口的需求。

此外，一些東南亞國家也已經(jīng)采取措施削減或推遲新建煤電產(chǎn)能。

今年3月，越南出臺新的電力發(fā)展規(guī)劃，將取消或推遲建設(shè)230億瓦規(guī)劃煤電項(xiàng)目。

在印尼，《2016-2025十年電力發(fā)展規(guī)劃》則全面涵蓋了今后十年的電力發(fā)展，并稱將推遲新建70億瓦煤電產(chǎn)能。印尼環(huán)境和自然資源部長吉娜·洛佩茲（GinaLopez）近日宣布實(shí)施新規(guī)劃，在審批過程中將可再生能源放在煤炭之前優(yōu)先考慮。

CoalSwarm主任泰德·納斯（TedNace）表示：“近期待建燃煤電廠大幅削減，但還需更大幅度的削減才能避免產(chǎn)生嚴(yán)重危害。在建煤電產(chǎn)能（3500億瓦）和規(guī)劃煤電產(chǎn)能（9300億瓦）已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)的碳預(yù)算水平。”