近日從市財(cái)政委獲悉，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng)，深圳市財(cái)政委牽頭制定了《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》，同時(shí)加大收費(fèi)基金清理減免力度，全面實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，完善措施抓好組織落實(shí)。

據(jù)悉，《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》 主要包括7大項(xiàng)、41小項(xiàng)的政策措施，通過實(shí)施降低制度性交易成本、降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)稅負(fù)成本、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低電力等生產(chǎn)要素成本和降低企業(yè)物流成本的7大項(xiàng)一攬子政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)到2016年底，為全市企業(yè)減負(fù)約835億元，其中降低制度性交易成本約8億元、人工成本約40億元、稅負(fù)成本約500億元、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含住房公積金)成本約45億元、財(cái)務(wù)成本約233億元、電力等生產(chǎn)要素成本約6億元、物流成本約3億元。

“通俗點(diǎn)說，就是通過‘少取’、‘多給’兩個(gè)方面降低企業(yè)成本和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。”深圳市財(cái)政委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，通過這兩個(gè)方面的重點(diǎn)舉措實(shí)現(xiàn)降低制度性交易成本、人工成本、稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)成本、財(cái)務(wù)成本、物流成本和電力等生產(chǎn)要素成本的目標(biāo)。

土地、電力和物流也是“少取”的又一主要內(nèi)容。記者了解到，深圳市將落實(shí)國家、省煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和調(diào)整銷售電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。在2015年深圳市12家工業(yè)企業(yè)參與電力大用戶直購電的基礎(chǔ)上，增加參與直購電市場(chǎng)的主體范圍，允許大型商業(yè)用戶參與直接交易市場(chǎng)，同時(shí)加快售電側(cè)改革試點(diǎn)。在降低企業(yè)用地費(fèi)用方面，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌管理，研究劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地使用方式，探索依據(jù)不同工業(yè)(產(chǎn)業(yè))靈活采取先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)土地，加快制定重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)出讓辦法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)形成機(jī)制，合理確定產(chǎn)業(yè)用地出讓底價(jià)，減少優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地成本。尤其是加大“工改工”改造力度，盤活工業(yè)用地存量以間接增加工業(yè)用地供給，加快土地整備拓展產(chǎn)業(yè)用地來源，到2020年，新增整備用地中用于工業(yè)用地的比例不得低于30%。在支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上，市財(cái)政安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于資助物流業(yè)、航空業(yè)、港航業(yè)、中國(深圳)國際物流與交通運(yùn)輸博覽會(huì)，降低物流企業(yè)成本。按照深圳市國際化戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步加大深圳市基地航空公司和開拓國際航線資助力度，出臺(tái)深圳市基地航空公司及國際航線財(cái)政專項(xiàng)資金扶持辦法，降低航空公司開通深圳市洲際客運(yùn)航線成本，增強(qiáng)航線競(jìng)爭力。記者了解到，深圳市將進(jìn)一步推動(dòng)取消清平高速二期以及東部過境高速收費(fèi)，研究推動(dòng)廣深沿江高速深圳段大貨車物流費(fèi)用補(bǔ)貼，進(jìn)一步減少企業(yè)物流費(fèi)用。