最近，又有寧夏電改綜合試點改革方案獲批。河北、浙江加入到售電側改革的行列中。電改的紅利正在更多省份轉化為現(xiàn)實。

在快速發(fā)展的售電側放開和電力市場建設中，從開始就有一種共識：擁有發(fā)電廠、擁有配電網的企業(yè)都將在電力市場中占據先機，并可能成為最終贏家。像中石油一類，由于歷史發(fā)展的原因擁有局域配電網和自備電廠的單位有可能嗎?

前有中石油大慶油田有限責任公司的成立，并獲得供電許可業(yè)務。仿佛中石油具有變身售電巨頭的無窮潛力。但是最近一則消息顯示，未必如此。

中國石油報報道：“近日，四川石油管理局與國家電網四川省電力公司簽訂供電分離移交框架協(xié)議，就油氣田住戶供電業(yè)務移交達成合作意向。

據悉，油氣田礦區(qū)住戶供電業(yè)務分離移交工作將于2017年全面完成，而目前整個油氣田未移交的供電戶數(shù)多達7.9萬戶，壓力巨大。

該框架協(xié)議明確了推進載體。由四川石油管理局和四川電力公司聯(lián)合成立供電業(yè)務移交工作協(xié)調領導小組，共同推進相關工作。

框架協(xié)議明確了供電業(yè)務“八步走”移交流程，使供電移交程序化、流程化，更加規(guī)范高效。

據悉，供電移交工作共分5個關鍵時間節(jié)點：2016年8月完成框架協(xié)議簽訂;2016年9月完成各片區(qū)的《國有企業(yè)“三供一業(yè)”供電分離移交協(xié)議》簽訂;2016年12月完成移交改造項目初步設計及概算的評審和確認;2017年10月完成供電移交項目改造及竣工驗收;2017年12月完成資產和供電業(yè)務移交工作。”

這是說，中石油下面有些單位繼續(xù)按照國企改革的精神，執(zhí)行主輔分離，將一些業(yè)務剝離出去。四川石油管理局就不堪重負，將供電業(yè)務移交四川電力公司。

但是有些單位，比如大慶油田、克拉瑪依等，還在想擴大這塊業(yè)務。因為和諧油田發(fā)展初期，地處偏遠，各種業(yè)務都要做，有些還是先有油田再有城市，油地合一。具有天然優(yōu)勢。

9月26日，擁有全國最大規(guī)模配電網資產的售電公司——大慶油田售電有限責任公司成立，標志著大慶油田電力集團從完全的客從地位向市場競爭主體地位的轉變。這也是中國石油第一家售電公司。

電力集團是大慶油田電力行業(yè)的專業(yè)化、集團化公司，主要為礦區(qū)石油石化生產和部分城市工商業(yè)與居民用戶提供全產業(yè)鏈電熱服務，年供電量150億千瓦時，占全省用電量的五分之一，年發(fā)電能力86億千瓦時，擁有全國最大的企業(yè)電網和中國石油最大的企業(yè)自備電廠。他們以新一輪電力體制改革為契機，梳理出“四大發(fā)展機遇”和多年集團化運作打造的“三大優(yōu)勢”，努力打造一個全新的、有核心競爭力的油田新型電力企業(yè)。

大慶油田電力集團成立售電公司是落實電力體制改革政策“管住中間，放開兩頭”的重要舉措，售電公司運作方式是采用多種方式購電，然后銷售給用戶，同時提供增值服務，將成為一個效益明顯、后勁十足的新興產業(yè)。

大慶油田售電有限責任公司增量配電網擁有近30萬居民、社會企事業(yè)單位和商業(yè)用戶，年供電量達13億千瓦時，是全國資產規(guī)模最大的配電網。

大慶油田售電有限責任公司還提出立足現(xiàn)有油田市場、放眼中國石油用電市場、逐步參與全國售電市場的“三步走”戰(zhàn)略。

第一步，解決以往因無《電力業(yè)務許可證》造成的配電網電價不合理問題，更好地為居民、社會企事業(yè)單位和商業(yè)用戶提供保底供電服務。

第二步，參與電力市場交易，在大慶油田內部提供大用戶購電服務，爭取全省較低電價，降低油田用電成本。

第三步，依托整體業(yè)務優(yōu)勢，代表黑龍江省內中國石油企業(yè)與當?shù)匕l(fā)電企業(yè)議價，爭取較低電價。將售電服務向社會市場拓展，有序推進跨區(qū)域擴張，努力打造一個更廣泛、扁平化的客戶市場。同時，認真踐行“質量最好、速度最快、服務最優(yōu)、效益最佳”的服務目標，讓用戶享受到更優(yōu)質的電能服務。

但是從中石油公司整體層面而言，還不具備成為售電巨頭的條件。因為各個油田都是點狀分布，并不連成片。雖然總體用電量，裝機規(guī)模大，但算不上一家供電企業(yè)。

在不具備條件的地方，一開始就依托社會力量的油田和下屬單位，根本沒有條件成為供電企業(yè)。

國企改革的背景下，一些不具優(yōu)勢，與主業(yè)無關的業(yè)務面臨剝離的壓力。如果沒有充分理由，將會被逐漸剝離。像大慶油田售電公司這種可能會在部分油田或下屬單位復制，但無法全部復制。也僅具有地方層面的意義，難以上升到集團層面，成為一項主要業(yè)務。