2014年6月，習近平主席提出了能源生產和消費“四個革命、一個合作”。如今，兩年多過去了，我國能源產業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變革，能源發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)政策均作出了重大調整。今年6月至8月，本報推出“能源革命兩周年之高端訪談”系列報道，請以中國工程院院士為主的專家學者對兩年來我國能源革命的實踐及取得的成就進行了評述。近期，本報記者分赴能源產出大?。▍^(qū)）山西、陜西、內蒙古、新疆和能源消納大?。ㄊ校┙K、廣東、天津、上海，對能源革命在中國的實踐進行深度調研。本期起，我們將以捉對刊發(fā)的形式，推出“能源革命兩周年之高端訪談”系列報道的姊妹篇──“能源革命兩周年之中國實踐”系列報道，旨在通過此組報道向廣大讀者介紹記者的真實所見，以及發(fā)生在中國大地上能源革命的偉大變革和所取得的巨大發(fā)展成就。敬請讀者關注。

十里秦淮、維揚風物、秀美姑蘇，這是一直以來人們提起江蘇自然浮現的印象。如今，身居長三角腹地的江蘇更以傲人的經濟社會發(fā)展成就，為自己增添了新的名片。

近日，2016國際能源變革論壇在蘇州舉行。而實際上，作為該論壇的永久舉辦地，江蘇這個經濟強省的能源發(fā)展，早已經與世界能源變革的脈搏緊緊聯系在了一起。

限制火電發(fā)展 積極發(fā)展新能源并穩(wěn)步發(fā)展核電

當前，各省份已經進入“能源生產和消費革命”全面實踐期。作為能源消費大省，江蘇近兩年來能源領域變革也在悄然發(fā)生。

時光回溯至2013年末，彼時“能源革命”尚未提出。該年度江蘇省一次能源生產量為2720.88萬噸標準煤，而消費總量為29205.38萬噸標準煤，是典型的能源消費型省份。自產能源不足消費量的10%，大量的能源需要從省外調入。

從右側圖表中可以看出，兩年多時間以來，江蘇省電源裝機總共增長了1725萬千瓦，主要分布在火電、風電、太陽能和生物質發(fā)電方面。其中火電增長774萬千瓦，風電增長248萬千瓦，光伏增長392.65萬千瓦，生物質發(fā)電121.71萬千瓦。

江蘇省的火電仍有小幅增長空間。在采訪中，國家能源局江蘇能源監(jiān)管辦公室市場監(jiān)管處處長季剛勇向記者表示，目前江蘇煤電，還有6臺百萬千瓦機組在建。明年上半年開始將有部分機組投運發(fā)電。另外，江蘇的燃氣發(fā)電增幅較快，目前裝機已經超過800萬千瓦。

“江蘇的電源發(fā)展思路，主要是限制火電發(fā)展，積極發(fā)展新能源，穩(wěn)步發(fā)展核電。與國家的能源戰(zhàn)略是同步的。”季剛勇向記者表示。

核電方面，兩年的零增長并不意味著江蘇的核電建設是停滯的。目前江蘇唯一的核電站──田灣核電站有兩臺機組并網運行，裝機容量為212萬千瓦，2015年上網電量超過155億千瓦時，已經是江蘇的重要電力來源。

記者曾在2015年7月份到田灣核電站采訪，彼時田灣已有兩臺百萬千瓦機組在建，并總共規(guī)劃了8臺百萬千瓦機組。據了解，3號機組到2018年2月份即可投入運行，4號機組也將于2018年12月份投入運行。這意味著到2018年，江蘇省核電裝機量將達到400萬千瓦以上，屆時核電發(fā)電量也將翻番。

“田灣核電3、4號機組是日本福島核事故后國家重啟核電建設首個獲準開工的核電項目，意義重大。”在采訪中，江蘇核電有限公司總經理魏國良向記者表示，田灣核電站的特殊性在于，其在運的1、2號機組和在建的3、4號機組是國內唯一采用俄羅斯AES-91型核電機組的核電項目。

記者近日了解到，田灣核電3、4、5、6號機組正在按計劃穩(wěn)步推進，5號機組已經開工，預計5、6號機組將分別在2020年12月和2021年10月建成投產。

風光裝機破千萬千瓦 未來風電將向海上發(fā)展

從近兩年裝機增長的絕對數量上來說，火電仍占到江蘇新增電源的45%。但從增幅來看，風電增幅接近一倍，太陽能發(fā)電增幅接近400%。新能源增速明顯高于傳統能源。截至今年8月底，江蘇省風光發(fā)電裝機達到1001.38萬千瓦，邁過千萬千瓦大關。

江蘇作為東部地區(qū)風電、光伏裝機容量較大的省份，能夠做到新能源完全消納實屬不易。

江蘇省電力公司電力調度控制中心研究員級高級工程師劉今向記者表示，截至今年8月底，江蘇共有34座風電場，裝機容量約504萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量497萬千瓦。

“確保電網安全穩(wěn)定運行是全額消納新能源的重要前提。在不同時段、不同氣象條件下，我們充分考慮新能源運行情況，為新能源發(fā)電預留足夠的發(fā)電空間和足夠的系統備用，確保全額消納。”劉今同時表示，客觀來看，對于1000萬千瓦裝機容量的新能源發(fā)電，江蘇具有較好的消納條件。相對于全省的用電負荷，總體來說新能源發(fā)電占比還是較低的。

在風電未來發(fā)展方向上，劉今向記者介紹，“江蘇陸上風電裝機已趨于飽和，未來將是國內海上風電最多的省份。測算可開發(fā)容量可以達到1925萬千瓦，其中潮間帶345萬千瓦。江蘇現在已經有5座海上風電場運行，裝機容量93萬千瓦，我們正在積累海上風電的并網運行經驗。”

光伏方面，目前江蘇省光伏發(fā)電497.25萬千瓦裝機中，分布式光伏發(fā)電達到151.08萬千瓦，占比是30%。2013年年底時，104.6萬千瓦光伏裝機量中，分布式光伏發(fā)電占比是19.2%。這表明在江蘇光伏裝機激增的過程中，分布式發(fā)展速度更快一籌。

同時與全國其他省份相比，江蘇與浙江也是分布式光伏裝機絕對數量最高的省份。

記者在江蘇省揚州市邗江區(qū)一處屋頂光伏安裝現場了解到，揚州供電公司對分布式光伏發(fā)展非常重視，專門成立新能源處，對項目前期申報到并網都開通了綠色通道，發(fā)電補貼每個月都能發(fā)放到老百姓手中。

在這處裝機容量5千瓦的小型屋頂光伏項目現場，項目承建方江蘇宏力新能源公司董事長陳忠宏表示，每一個項目都是分布式光伏產業(yè)的一環(huán)。“家庭光伏規(guī)模普遍就是在5~6千瓦。企業(yè)的光伏裝機能夠達到兩三百千瓦，從數量上來說家庭光伏比較多。我們公司自從去年開始轉型做屋頂光伏之后，趕上了產業(yè)發(fā)展黃金期，現在幾乎每天都有安裝業(yè)務。”

陳忠宏告訴記者：“我做這個行業(yè)的一個強大的支撐就是國家的‘十三五’規(guī)劃提出大力發(fā)展太陽能。與其他省份比起來，江蘇分布式光伏占比是比較高的，甚至以后還會更高。因為江蘇地面資源很緊張。做集中式光伏要用的是荒山、灘涂、鹽堿地，這樣的地在江蘇很少，用完也就沒有了。而分布式光伏則更有優(yōu)勢。”

能源體制改革碩果累累 開展發(fā)電權交易促交易公開透明

江蘇的能源革命不僅局限于生產和消費領域。能源體制革命的成績單上同樣碩果累累。

“推動能源體制革命，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。”這是中央對于能源體制革命的總要求。在這方面，江蘇的做法同樣可圈可點。

“為推動電力供給側改革，江蘇積極開展發(fā)電權交易，促進交易競爭方式更加公開透明，使高效環(huán)保大機組的利用小時數明顯提高，促進江蘇電源結構不斷優(yōu)化。”季剛勇向記者介紹，今年1~9月份，江蘇電網共完成發(fā)電權交易電量130.62億千瓦時。通過替代發(fā)電，分別減少二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳排放1.3萬噸、0.65萬噸、169.8萬噸，節(jié)約標準煤65.3萬噸。通過實施發(fā)電權交易，前三個季度，江蘇100萬千瓦機組發(fā)電小時數達4282小時，60萬千瓦機組達到4086小時，30萬千瓦機組只有3227小時。取得了節(jié)能減排和經濟效益雙贏的效果。

江蘇在電量市場化交易方面也起步較早。“我省電力直接交易從2012年最初的13.16億千瓦時，經過四次擴圍，目前已經做到595億千瓦時了，其中535億是省內發(fā)電企業(yè)與用戶雙邊協商，50億是平臺競價，另外10個億是山西陽城電廠與江蘇用戶的跨省直接交易。電力市場化改革的力度還是比較大的。”季剛勇介紹，江蘇電價是穩(wěn)步有序下降的。很多省份降幅達到0.1元以上，現在煤炭價格上升，很容易出現虧損。江蘇電價降了0.025~0.03元，還是比較穩(wěn)妥的。“在這方面要循序漸進，積極穩(wěn)妥。態(tài)度要積極，步子要穩(wěn)妥。”

季剛勇表示：“下一步，除了售電改革以外，還有輸配電價改革。輸配電價改革方案出臺之后，江蘇改革的力度肯定就會加大了?，F在輸配電價改革沒到位，很多事情還沒有辦法展開。比如售電公司賣電，如何支付電網費用，這都應該在輸配電價確定了之后才能談。在推進電改的進程中，江蘇步子比較扎實。因為江蘇用電量大，企業(yè)承受能力要好得多，同時管理水平也比較高，能夠確保電改積極穩(wěn)妥的推進。”

今夏高溫，很多地方都創(chuàng)下負荷最高紀錄，江蘇也不例外。當時江蘇開展的全球最大的電力需求側響應獲得了普遍關注。這也是江蘇在推動能源體制革命方面的典型嘗試。

7~8月份，江蘇電網最高用電負荷達9278萬千瓦，全省空調負荷達3400萬千瓦，占全省用電負荷的36%。其中，南京調度最高負荷破紀錄達到1021.42萬千瓦。在采訪中，南京供電公司調控中心新能源管理專責曹建權告訴記者，“南京今年率先上線了一個源網荷友好互動系統，是今年江蘇的一大亮點。所以今夏高峰時段江蘇有條件成功進行了大范圍需求側響應。”

據了解，江蘇于去年建立了需求響應機制，并成功實施首次全省范圍需求響應，參與用戶以工業(yè)企業(yè)為主、非工用戶中央空調負荷為輔。在此基礎上，今年該公司擴大需求響應范圍，試點引導負荷增長主力的居民空調負荷主動參與需求響應。