近日,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是我國(guó)“十三五”電力發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)、編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)文件、布局重大電力項(xiàng)目的重要依據(jù)。

《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

《規(guī)劃》內(nèi)容和體制改革并重,從供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障、科技裝備發(fā)展、電力體制改革等八方面繪制了電力發(fā)展的“十三五”藍(lán)圖,尤其強(qiáng)調(diào)將大力發(fā)展新能源?！兑?guī)劃》著重提出大力發(fā)展新能源,按照“集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主”的原則優(yōu)化風(fēng)電布局,統(tǒng)籌開發(fā)與市場(chǎng)消納,有序開發(fā)風(fēng)電光電。

國(guó)家能源局總工程師韓水表示,《規(guī)劃》要著力解決現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,包括棄風(fēng)棄光問題。韓水表示,棄風(fēng)棄光主要是由布局、電網(wǎng)輸送、系統(tǒng)調(diào)解能力三方面原因造成的。“十三五”期間要進(jìn)行布局上的優(yōu)化,一些棄風(fēng)棄光的地區(qū)要有序發(fā)展、適當(dāng)放緩規(guī)模和節(jié)奏;還要堅(jiān)持集中建設(shè)與分散建設(shè)并舉的原則,以就近消納為主,促進(jìn)光伏發(fā)電就近消納。

《規(guī)劃》促進(jìn)清潔能源發(fā)展

那么,電力“十三五”規(guī)劃的發(fā)布對(duì)推進(jìn)我國(guó)電能替代,尤其是推進(jìn)光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)展具有多大的促進(jìn)作用?

對(duì)此,東方日升總裁王洪告訴記者,根據(jù)《規(guī)劃》,2020年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)2.1億千瓦以上,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)1.1億千瓦以上。為了實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到約15%,光伏等清潔能源將會(huì)大力發(fā)展,作為非化石能源之一,必將受到重視。通過技術(shù)進(jìn)步等方式,當(dāng)光伏的發(fā)電成本下降到一定程度,就可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),到時(shí)會(huì)讓更多的人接受。

晉能科技總經(jīng)理?xiàng)盍⒂岩脖硎?“大力發(fā)展新能源,優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局”、“大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力”、“實(shí)施電能替代,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)”都是電力“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù),意味著“十三五”期間,我國(guó)將重點(diǎn)推進(jìn)電能替代工作,以電能代替煤、油、氣等其他能源,更加合理地規(guī)劃新能源的布局,推動(dòng)新能源的發(fā)展。太陽能作為新能源之一,具有分布廣、清潔、低碳的特點(diǎn),既適合在我國(guó)西部太陽能資源豐富地區(qū)建造集中式地面電站,又適合在東部用電量多的地區(qū)發(fā)展分布式,即發(fā)即用,有電力“十三五”規(guī)劃為光伏發(fā)電等清潔能源的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

按照“十三五”規(guī)劃內(nèi)容,我國(guó)將新能源消費(fèi)比重從“十二五”的占比12%提高到15%,逐步提高新能源在能源消費(fèi)中的比重,其中光伏發(fā)電將進(jìn)行重點(diǎn)布局。從“十二五”電力工業(yè)發(fā)展情況上看,光伏裝機(jī)容量由0.003億千瓦增至0.42億千瓦,年均增速為驚人的168.67%。而根據(jù)最新的“十三五”電力發(fā)展目標(biāo),光伏裝機(jī)容量目標(biāo)由0.42億千瓦升至1.1億千瓦,年均增速為21.2%。正信光電運(yùn)營(yíng)總裁王傳邦在接受采訪時(shí)表示,從數(shù)據(jù)上來看,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成熟發(fā)展階段,未來可能不會(huì)再出現(xiàn)大面積井噴式增長(zhǎng),而是呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新態(tài)勢(shì)。