廣西電力市場化交易或有哪些亮點
臨近年末,各省電力市場化交易的腳步似乎又快了些。
12月9日,廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會就《2017年廣西第一批電力市場化交易實施方案》征求意見。
記者通讀方案后,發(fā)現(xiàn)了以下幾個特色:
1若有增量需求,核電企業(yè)除年度長協(xié)外,還可參與月度交易
征求意見稿指出,2017年暫定核電企業(yè)年度交易規(guī)模為70億千瓦時,其中年度長期協(xié)議交易規(guī)模50億千瓦時,不足或用戶有增量需求時,可參與月度交易。
截至目前,國家層面尚未對核電、氣電等多種電力參與市場的方式有所定論,包括如何確定參與市場的電量比例,如何合理制定針對不同發(fā)電品種的市場價格機制等,如今看來廣西將率先探索。
據(jù)了解,由中廣核集團與廣西投資集團共同投資,中廣核集團為主負責工程建設(shè)和運營管理的廣西防城港紅沙核電站一期工程已竣工,每年將為廣西提供150億千瓦時電力,占總供電量的1/10。
2同一園區(qū)只能由一家售電公司代理購電,同一家售電公司可以代理多個園區(qū)購電
征求意見稿中對單個電力用戶的門檻定在供電電壓等級35kV以上,且2016年用電量(指外購電量,不含自發(fā)自用電量)3000萬千瓦時及以上。符合準入條件的電力用戶原則上應(yīng)全部電量參與市場交易。此外,供電電壓等級35kV以上,且2016年用電量6000萬千瓦時及以上電力用戶,可以自主選擇發(fā)電企業(yè)購電,或選擇售電公司代理購電,但只能選擇一種購電方式。2016年用電量在3000萬千瓦時及以上、6000萬千瓦時一下的電力用戶,則只能由售電公司代理購電。
針對園區(qū)用戶,第一批將在全區(qū)選擇1-2家工業(yè)園區(qū)作為試點,園區(qū)內(nèi)所有電力用戶的用電量以捆綁打包形式參與市場化交易,與售電公司簽訂市場化交易合同。
那么,有哪些可能的候選工業(yè)園區(qū)呢?根據(jù)《廣西電力體制改革綜合試點實施方案》,在“多途徑培育售電主體”中提到,支持來賓市河南工業(yè)園區(qū)組建配售電主體,先行開展售電側(cè)改革試點,并逐步擴大到河池市大任產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作特別試驗區(qū)、賀州市信都工業(yè)園區(qū)等園區(qū)及部分城市拓展區(qū)。
征求意見稿同時要求:同一園區(qū)只能由一家售電公司代理購電,同一家售電公司可以代理多個園區(qū)購電。
看來,售電公司在廣西的重點不是對單個用戶各個擊破,而是直接沖著試點工業(yè)園區(qū)努力了。如果按照這個邏輯計算,試點園區(qū)的數(shù)量將大于等于售電公司,而且,如果某個園區(qū)剛好劃成一個供電區(qū)域,剛好又有一家配售電公司,那么,用戶會否格外穩(wěn)定?對售電公司來說是一考定終生的節(jié)奏?
3單個電力用戶2017年年度長協(xié)交易電量不得超過其2016年實際外購電量(以供電部門結(jié)算電量為準),增量電量可參與月度交易
征求意見稿指出,2017年開展年度、月度市場化交易,市場化交易電量規(guī)模達到當年全區(qū)全社會用電量的20%,即280億千瓦時左右,視市場情況調(diào)整。其中,年度長期協(xié)議規(guī)模約為240億千瓦時,月度交易規(guī)模根據(jù)市場情況及年度交易剩余電量靈活安排。
對于電力用戶的規(guī)定是,單個電力用戶2017年年度長協(xié)交易電量不得超過其2016年實際外購電量(以供電部門結(jié)算電量為準),否則簽訂的意向書或合同無效,如有增量電量可參與月度交易。
對于需求側(cè)來說,年度長協(xié)電量比例越高,風險越小。根據(jù)該版方案,長協(xié)與月度電量比例達到6:1,看來仍處于“試水”階段。
不過,對單個用戶的規(guī)定也體現(xiàn)出確保建立起月度交易市場的想法,同時鼓勵用戶體驗月度交易的“刺激”,逐步“體會”市場風險。
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