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澳大利亞零售電力市場(chǎng)

能源 2017-01-03 09:26:11 來(lái)源:電力市場(chǎng)觀察

1、零售電商業(yè)務(wù)

在澳大利亞,除了少數(shù)工業(yè)用電大戶外,絕大多數(shù)用戶數(shù)并不參與電力批發(fā)市場(chǎng)的交易,他們會(huì)選擇零售電商為他們提供電力批發(fā)市場(chǎng)的購(gòu)電服務(wù),即由零售電商代購(gòu)。

一個(gè)零售電商的業(yè)務(wù)首先要有用戶。有了用戶還要維護(hù)市場(chǎng)份額,因?yàn)槠渌闶垭娚桃苍诓粩嗟匕l(fā)展它們的用戶。有了用戶后要到電力發(fā)電側(cè)市場(chǎng)為用戶購(gòu)電,同時(shí)參與電力金融市場(chǎng)交易,規(guī)避實(shí)時(shí)電力價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)放性的零售電市場(chǎng),公司在一段時(shí)間內(nèi)的用戶數(shù)目是變化的。所以,零售電商不僅購(gòu)電有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),而且連所需的購(gòu)電量也是不確定的。市場(chǎng)環(huán)境下的電價(jià)與電量雙重風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)零售電商風(fēng)險(xiǎn)管理能力的極大挑戰(zhàn)。

零售電商需要核算它為用戶在電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的成本,這個(gè)成本是零售電價(jià)的重要組份。除此之外,零售電價(jià)還含有零售電商為電網(wǎng)公司代收的過(guò)網(wǎng)費(fèi)、零售商自己的營(yíng)運(yùn)成本和合理利潤(rùn),還有國(guó)家環(huán)境政策導(dǎo)致的附加成本。所有這些成本累加起來(lái)形成落地價(jià),由零售電商統(tǒng)一收繳。零售電商需設(shè)計(jì)各種各樣的售電服務(wù)合同以滿足不同用戶的需要。零售商業(yè)務(wù)中一項(xiàng)繁重的工作是管理用戶賬目,并按時(shí)核算應(yīng)繳電費(fèi),及時(shí)寄發(fā)賬單,這些任務(wù)主要由大型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成。提供用戶客服和營(yíng)運(yùn)客服中是零售商業(yè)務(wù)的重要組成部分。在澳大利亞,能源監(jiān)管會(huì)要求所有零售電商都需事先設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)上陷于困難、拖欠電費(fèi)的居民用戶的解困措施,這些措施由專人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)做到盡最大努力幫助這些有經(jīng)濟(jì)困難的用戶逐步脫離困境。對(duì)拖欠電費(fèi)用戶斷電是最后迫不得已的選項(xiàng)。

能源電力市場(chǎng)是一個(gè)不斷發(fā)展的市場(chǎng),零售電市場(chǎng)也不例外。在這市場(chǎng)完善的過(guò)程中,零售電公司經(jīng)常會(huì)為政府能源政策的制定、市場(chǎng)監(jiān)管方式和規(guī)則的更改建言獻(xiàn)策,這是公司政策法規(guī)部門的日常工作。

在澳大利亞,零售電公司大致可分為3個(gè)類型:第一種類型是純售電公司,它可能是一個(gè)獨(dú)立公司,也可以是一個(gè)大型公司的跨業(yè)子公司;第二種類型是一個(gè)發(fā)電企業(yè)的子公司;第三種類型是發(fā)售一體的公司,它既有發(fā)電資產(chǎn)又有零售電業(yè)務(wù)。從這一角度看發(fā)電商和售電商的區(qū)分并不是公司實(shí)體上的明確界定。

2、零售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀

澳大利亞在全電力市場(chǎng)范圍內(nèi),所有大小用戶從2007年起都可以自主選擇其零售電商。目前的市場(chǎng)格局是,大多數(shù)居民用戶選擇大型零售電公司,顯示出其品牌效應(yīng)。而小規(guī)模售電公司主要是為工商用戶提供服務(wù)。電力法規(guī)要求能源市場(chǎng)委員會(huì)按年度對(duì)各個(gè)行政州的零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估。能源委員會(huì)根據(jù)多重標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估零售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否“有效”??紤]的因素有:居民用戶對(duì)選擇權(quán)的知情程度,實(shí)施選擇權(quán)情況,零售業(yè)務(wù)進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)和擴(kuò)展的難易程度。同時(shí)還考慮零售電價(jià)(落地價(jià))的競(jìng)爭(zhēng)力。如果能源市場(chǎng)委員會(huì)對(duì)一個(gè)州的評(píng)估是“競(jìng)爭(zhēng)有效”,那么它則建議此州政府取消最高落地價(jià)的限制,即零售電價(jià)完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)確定。表1是有關(guān)澳大利亞零售電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況的2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

在競(jìng)爭(zhēng)程度高的州,會(huì)有15~20個(gè)零售電商開(kāi)展業(yè)務(wù)。選擇市場(chǎng)售電合同的用戶在維多利亞州和南澳州分別有75%和83%,即不再使用受監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)合同。表1中還顯示了在一年內(nèi)更換零售電商的用戶占所有用戶的百分比。在2014年,維多利亞州有32%用戶更換了零售電商,它早在2009年就不再對(duì)零售電價(jià)實(shí)行管制。綜合這些數(shù)據(jù),維多利亞州無(wú)疑是開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)程度最高的零售電市場(chǎng),它的開(kāi)放力度和市場(chǎng)成熟程度不僅在澳大利亞,而且在世界上也是少有的。



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