綜合臺灣媒體報道，臺“立法院”昨（11）日三讀通過“電業(yè)法”修正案，明定綠能發(fā)電應(yīng)優(yōu)先并網(wǎng)、優(yōu)先調(diào)度、得直接供電給用戶；小型綠電業(yè)在一定裝置容量下，免設(shè)置備用供電容量；并明定核電廠應(yīng)于2025年前全面停止運轉(zhuǎn)，將“2025非核家園入法”。

修正重點還包括綠電自由化，開放綠能發(fā)電業(yè)與售電業(yè)，將臺電業(yè)務(wù)切割為“發(fā)電”、“輸配電”及“售電”三大區(qū)塊，臺電須在六至九年間完成切割。此外，為穩(wěn)定電價，減緩電價波動，臺當局得設(shè)立“電價穩(wěn)定基金”。

修“法”除打破臺電“一條龍”式的市場結(jié)構(gòu)，也進一步展現(xiàn)民進黨當局“邁向非核家園、啟動能源轉(zhuǎn)型”的決心。

朝野黨團昨再度針對爭議條文溝通，協(xié)商后同意第52條、53條電價政策性補助部分依“政院”版通過。亦即公共事業(yè)、學(xué)校、庇護工場、社福機構(gòu)的電費應(yīng)低于平均電價，減收之電費得由主管機關(guān)編列經(jīng)費支應(yīng)。不過，電業(yè)管制機關(guān)、電價費率審議會、蘭嶼核廢料遷移時程無共識，交付“院會”表決。

核電廠2025年全面停止運轉(zhuǎn)

“電業(yè)法”昨天在臺“立法院”宣布三讀通過，“2025年非核家園”入法，所有核電廠都將在2025年走入歷史。臺“立法院”臨時會昨天三讀通過“長期照顧服務(wù)法”及“電業(yè)法”修正案。爭議條文經(jīng)表決，“長照法”通過依臺“行政院”規(guī)劃，每包煙的煙稅調(diào)高20元（新臺幣，下同），遺產(chǎn)及贈與稅率也將從現(xiàn)行10%提高到最高20%，并采累進稅率，作為長照財源；附帶決議則要求長照上路兩年后，檢討財源制度。

“電業(yè)法”大翻修，朝野也表決通過核能發(fā)電設(shè)備應(yīng)于2025年以前，全部停止運轉(zhuǎn)，亦即“2025非核家園”入法；臺當局并應(yīng)訂定計劃，積極推動低放射性廢棄物最終處置相關(guān)作業(yè)，處理蘭嶼核廢料問題。

“長照法”修正，主要是調(diào)整煙稅、遺產(chǎn)稅與贈與稅，做為長照特種基金的財務(wù)來源。根據(jù)修正通過的條文，每公斤（千支）煙稅將從590元調(diào)升到1590元，增加的收入作為長照的穩(wěn)定財源。

“院會”并通過附帶決議，規(guī)定基金財源額度以330億元為原則，缺額由臺當局預(yù)算補充，并要求臺“衛(wèi)福部”兩年內(nèi)通盤檢討長照財源建置，研擬其他稅收或?qū)嵭虚L照保險制的可行性。民進黨團表示，下會期將配合修改“遺產(chǎn)及贈與稅法”及“煙酒稅法”，未來再逐步籌劃財源。

長照機構(gòu)法人化部分，先前有民進黨“立委”反對連50床以下小型長照機構(gòu)都要法人化，會影響經(jīng)營，最后三讀條文規(guī)定原有一千多家長照機構(gòu)依照原法存在，但新設(shè)立機構(gòu)、擴充、遷移不在此限。另為避免未法人化的長照機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不齊或亂收費等亂象，附帶決議也要求“衛(wèi)福部”針對49床以下的機構(gòu)訂出一套規(guī)范辦法。

“電業(yè)法”制定迄今已70年，雖歷經(jīng)九次修正，但有關(guān)市場架構(gòu)及電業(yè)管理制度已超過50年未修正。這次大幅修正，是希望在穩(wěn)定電力供應(yīng)的前提下，重新架構(gòu)島內(nèi)電力市場運作方式，以期建立一個具“多元供給、公平使用及自由選擇”的市場。修法除打破臺電“一條龍”式的市場結(jié)構(gòu)，也進一步展現(xiàn)民進黨當局“邁向非核家園、啟動能源轉(zhuǎn)型”的決心。