電力用戶

節(jié)約用電成本 分享改革紅利

“去年我們通過電力直接交易購買電量共計(jì)6400萬千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)比原先的電價(jià)便宜近5分錢，1年下來節(jié)約300多萬元。別小看這300多萬元，去年我們就靠‘降成本’成功實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。 ”1月11日，華潤紡織合肥有限公司生產(chǎn)技術(shù)處主管黃有志感慨地說，近年來，由于紡織行業(yè)市場行情不景氣，生產(chǎn)成本又居高不下，企業(yè)一度面臨著虧損的窘境，而電力直接交易無疑是雪中送炭。

年用電量約4億千瓦時(shí)——合肥京東方光電科技有限公司是不折不扣的用電大戶。從2015年開始，這家公司就開始進(jìn)行電力直接交易。 “2015年每千瓦時(shí)電價(jià)便宜了2分錢，給公司節(jié)約成本800萬元。到了2016年，有發(fā)電廠主動(dòng)找上門來談，我們通過貨比三家，加大了議價(jià)力度。當(dāng)年談的價(jià)格是每千瓦時(shí)電價(jià)便宜5.9分錢，再加上政府讓利，算下來每千瓦時(shí)電價(jià)比當(dāng)時(shí)的正常電價(jià)降低了將近8分錢，節(jié)省企業(yè)成本3200多萬元。用電成本占公司能源成本的比例從85%降低到80%。 ”該公司110千伏變電站負(fù)責(zé)人賈小林告訴記者。

電力市場化交易是電力體制改革的核心內(nèi)容之一。據(jù)省電力交易中心有限公司副總經(jīng)理陳家庚介紹，安徽作為全國首批試點(diǎn)省，從2015年開始開展電力直接交易，電力市場交易量隨之一路飆升。 2015年全省共有76家電力用戶和20家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺(tái)達(dá)成交易協(xié)議，直接交易電量178億千瓦時(shí)，減少電力用戶用電成本6.2億元。 2016年，隨著電力用戶準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，交易主體明顯增多，交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，共有261家電力用戶與25家發(fā)電企業(yè)通過交易平臺(tái)開展了直接交易，完成交易電量394億千瓦時(shí)，同比增長221%，占全年售電量的28.75%，為我省電力用戶減少用電成本31.4億元。 “2017年交易規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，計(jì)劃達(dá)成直接交易電量550億千瓦時(shí)。 ”陳家庚說。

發(fā)電企業(yè)

主動(dòng)跑市場 搶占更大蛋糕

電力市場化改革，給用電企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的改革紅利，而對發(fā)電企業(yè)來說，更意味著深刻的市場變革。

“以前按計(jì)劃發(fā)電，電量和電價(jià)都是固定的，電廠不需要為電的銷路發(fā)愁?，F(xiàn)在放開了直供電交易，我們大部分時(shí)間都在外面跑市場。 ”1月11日，皖能合肥發(fā)電有限公司營銷中心主任黃俊介紹，隨著電力市場化改革的深入推進(jìn)，原有的銷售和定價(jià)模式正在發(fā)生改變，今后，“計(jì)劃電”這塊奶酪將越來越小，發(fā)電企業(yè)最終將被完全推向市場。

“我所在的部門以前叫‘計(jì)劃經(jīng)營部’，2015年改為‘市場營銷中心’，這個(gè)變化正是電力市場化改革的印證。 ”黃俊坦言，直接交易的規(guī)模擴(kuò)大，市場競爭日益激烈，發(fā)電企業(yè)紛紛主動(dòng)出擊，搶占市場蛋糕。 “2015年我們與5家電力用戶達(dá)成直供電協(xié)議，直接交易電量達(dá)11億千瓦時(shí)，約占總發(fā)電量的20%。 2016年我們積極拓展市場，直供電用戶達(dá)到32家，直接交易電量達(dá)30億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的近一半。 ”

在黃俊看來，電力市場化改革帶給發(fā)電企業(yè)的，既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。 “2016年我們發(fā)電廠總發(fā)電量64億千瓦時(shí)，其中30%屬于增發(fā)電量，完全是我們主動(dòng)出擊搶到的蛋糕。在下調(diào)電價(jià)、向用戶讓利的同時(shí)，我們通過增發(fā)電量獲得額外的盈利。 ”黃俊說。

當(dāng)前，火電廠機(jī)組利用率不高的現(xiàn)象普遍存在。以合肥皖能為例，該企業(yè)現(xiàn)有兩臺(tái)630兆瓦的發(fā)電機(jī)組，設(shè)備平均負(fù)荷率只有70%，相當(dāng)于兩臺(tái)機(jī)組一年閑置一個(gè)半月。電力市場化交易后，有效緩解了企業(yè)“吃不飽”的現(xiàn)象?；痣娫O(shè)備利用小時(shí)數(shù)是衡量火電企業(yè)效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)黃俊介紹，2016年前11月，全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為3756小時(shí)，我省火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4055小時(shí)，同比均呈下降態(tài)勢，而合肥皖能火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)4574小時(shí)，同比增加300小時(shí)，機(jī)組利用率明顯提高。

由于交易規(guī)則鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保機(jī)組、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及能效標(biāo)桿企業(yè)優(yōu)先成交，促進(jìn)了市場主體節(jié)能減排。在實(shí)際成交結(jié)果中，60千瓦級以上發(fā)電機(jī)組的成交量達(dá)72%，節(jié)能減排效果明顯。以神皖安慶電廠、皖能銅陵電廠3臺(tái)百萬級超臨界機(jī)組為例，機(jī)組中標(biāo)電量達(dá)61億千瓦時(shí)，以全省平均煤耗預(yù)測節(jié)約標(biāo)煤3.2萬噸，減少二氧化碳排放8.3萬噸。

安徽電網(wǎng)

搭建交易平臺(tái) 做好運(yùn)營服務(wù)

電力市場化改革也給安徽電網(wǎng)帶來了深遠(yuǎn)影響。

根據(jù)國家有關(guān)意見要求，電力體制改革的核心是“管住中間、放開兩頭”。 “放開兩頭”，是指在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)實(shí)行市場開放準(zhǔn)入，引入競爭，形成多買多賣的市場格局，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用;“管住中間”，就是加強(qiáng)對輸配電網(wǎng)的監(jiān)管，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮輸配一體化的優(yōu)勢，推動(dòng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

省電力公司經(jīng)濟(jì)法律部主任吳本長給記者大致梳理了安徽此輪電改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2015年4月份，我省被列入全國第一批輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省;2015年底，完成成本監(jiān)審和輸配電價(jià)測算;2016年3月，全面應(yīng)用輸配電價(jià)改革成果;2016年5月，成立安徽電力交易中心有限公司，組建安徽電力市場管理委員會(huì);2016年12月1日，國家發(fā)改委批復(fù)安徽6個(gè)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目。

輸配電價(jià)改革，徹底改變了電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。 “以前，電網(wǎng)是按照標(biāo)桿電價(jià)從電廠采購電，再按照目錄電價(jià)賣給用戶，掙的是購銷差價(jià)。這種統(tǒng)購統(tǒng)銷模式的缺點(diǎn)在于反應(yīng)市場信號能力較弱。電力市場化改革后，電力用戶、售電公司可以和電廠直接談電價(jià)，電網(wǎng)提供輸配電服務(wù)，收益主要靠相對固定的過網(wǎng)費(fèi)。當(dāng)然，居民用電等仍由電網(wǎng)銷售。 ”陳家庚表示，通過輸配電價(jià)改革，國家按“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，對輸配電的收入、成本、價(jià)格進(jìn)行全范圍直接監(jiān)管，核定了電網(wǎng)輸配電總收入和輸配電價(jià)水平。

新的監(jiān)管模式，倒逼電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)角色轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)職能。陳家庚介紹，未來電網(wǎng)企業(yè)售電的職能將弱化，回歸本位的輸配電網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)職能，重點(diǎn)做好電力市場服務(wù)。

電力市場服務(wù)所涉及事務(wù)十分繁雜。“2017年，我們要服務(wù)的市場主體不斷擴(kuò)大。電力用戶激增至3000多家、發(fā)電企業(yè)增長至200多家。不僅如此，我們還多了一個(gè)要服務(wù)的市場主體——售電公司。截至目前，在安徽電力交易中心注冊的售電公司已有100家，他們可以直接向發(fā)電公司購電、向電力用戶售電。 ”陳家庚說，為此，電網(wǎng)企業(yè)要搭建好管理平臺(tái)、制度標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，制定準(zhǔn)入規(guī)則、完善退出機(jī)制。具體來說，要積極研究電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)售電公司的業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)合同，做好受售電公司委托對客戶計(jì)量、抄表、收費(fèi)、核算等方面業(yè)務(wù)準(zhǔn)備;在售電公司因某些原因不能服務(wù)客戶時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)要從電網(wǎng)狀況、技術(shù)手段、人員力量上能保得住、上得去，做好兜底工作，確保用戶安全、穩(wěn)定用電。