近日，江蘇能源監(jiān)管辦于發(fā)布《江蘇電力中長期交易規(guī)則（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。

隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，江蘇將適時啟動電力現(xiàn)貨市場建設，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結合的市場化電力電量平衡機制。

電力市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、以及輔助服務補償(交易)機制等。電力中長期交易主要按照年度、月度、月度以內(nèi)為周期開展，可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行。關于集中競價，可以采取高低匹配或者邊際出清方式進行，《意見稿》中指出，風電、光伏以及核電機組優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組參加集中競價交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價格相同時，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機組成交；在邊際出清的交易方式下，按照只申報電量方式進行，中標電價參照邊際電價優(yōu)先成交，不再納入電價排序。除此之外，掛牌交易的組織，按照供方掛牌、需方掛牌兩輪進行。交易參與方成交前可以隨時調(diào)整掛牌價格。在需方掛牌輪次，風電、光伏以及核電機組具有優(yōu)先認購權。

《意見稿》強調(diào)，鼓勵電力用戶與江蘇風電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認購，積極開展綠色能源證書認購工作。

關于電力交易合同，《意見稿》規(guī)定，各市場主體應根據(jù)規(guī)定簽訂經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦監(jiān)制的電力交易合同。發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同由中長期基數(shù)購售電合同和當年度協(xié)議組成。中長期基數(shù)購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計量點、電費支付等基礎性條款；當年度協(xié)議明確當年的基數(shù)電量、電價和分月電量安排。其中，對于執(zhí)行全額保障性收購的風電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為主，年度電量只做預估，不再約定具體數(shù)值。

關于發(fā)電機組結算基本原則，《意見稿》規(guī)定，江蘇電網(wǎng)對可再生能源、資源綜合利用電廠上網(wǎng)電量實行全額收購。對于參加綠色能源認證交易的風電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補貼。