為積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于自貿(mào)區(qū)“大膽試、大膽闖、自主改，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果”的號(hào)召，3月2日，廣東電網(wǎng)公司批復(fù)實(shí)施《橫琴自貿(mào)區(qū)供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），成為南方電網(wǎng)公司乃至全國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)供用電規(guī)則。

接軌國(guó)際 “電亮”自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境

據(jù)悉，《規(guī)則》全文共6章、45條，參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系制定。在明確客戶建設(shè)、提供供電設(shè)備安置地義務(wù)、規(guī)定客戶受電工程建設(shè)主體責(zé)任以及受電裝置維護(hù)主體責(zé)任等方面，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)規(guī)則空白。

業(yè)內(nèi)專家表示，該《規(guī)則》的出臺(tái)，將形成權(quán)責(zé)更加明晰的新型供用電關(guān)系，創(chuàng)造更加安全的電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境和合理的投資分擔(dān)。同時(shí)，還能獲取社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和安全三方面的效益。以世行評(píng)估體系進(jìn)行模擬計(jì)算，《規(guī)則》實(shí)施后，橫琴自貿(mào)區(qū)“獲得電力”的程序、時(shí)間和成本均大幅壓縮，營(yíng)商環(huán)境評(píng)分可提升至93分，排名進(jìn)入全球前10名，將實(shí)踐出一套有南方電網(wǎng)特色的、與國(guó)際接軌的、市場(chǎng)化的營(yíng)銷管理體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式。

同時(shí)，《規(guī)則》可以減少客戶一次性投資壓力。珠海供電局市場(chǎng)營(yíng)銷部副主任蔣道方參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估模型，進(jìn)行了分析：假設(shè)客戶新建永久用電的倉(cāng)庫(kù)，建筑共有2層，均在地上，按原有做法，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程需要經(jīng)歷5個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間約56天，成本約26萬(wàn)元。而執(zhí)行新的規(guī)則后，流程辦理只需3個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間可縮減到15天，成本也節(jié)省到5萬(wàn)元以內(nèi)。

敢闖敢試 構(gòu)建新型供用電關(guān)系

2015年4月23日，珠海橫琴自貿(mào)區(qū)正式掛牌，與廣州南沙、深圳前海組成廣東自貿(mào)區(qū)，是廣東電網(wǎng)公司唯一的自由貿(mào)易示范區(qū)。而當(dāng)時(shí)，依據(jù)世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)對(duì)比表中“獲取電力”項(xiàng)目顯示，橫琴自貿(mào)區(qū)在總分、排名、耗時(shí)、成本等方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于香港，這成為橫琴自貿(mào)區(qū)成立初期營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境的短板之一。

面對(duì)當(dāng)前這一問題，廣東電網(wǎng)公司著手編制了全國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)供用電規(guī)則，著力構(gòu)建新型的供用電關(guān)系。《規(guī)則》涵蓋用電申請(qǐng)與賬戶開立、供電設(shè)施建設(shè)與安置、受電裝置建設(shè)與檢查、供電與用電等，在投資維護(hù)、安全管理、業(yè)務(wù)辦理等方面均有創(chuàng)新突破。

據(jù)透露，《規(guī)則》目前已提請(qǐng)橫琴新區(qū)政府審定發(fā)布，有望在年內(nèi)正式落地。