近兩年來，得益于國家相關(guān)政策的推動以及電網(wǎng)公司等相關(guān)方的積極參與，船舶岸電在推廣上得以改變以往舉步維艱的狀況。尤其隨著《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布，在電能替代的內(nèi)容里也明確提到船舶岸電，業(yè)界認(rèn)為這將提升船舶岸電的關(guān)注度，并有望實現(xiàn)船舶岸電的快速發(fā)展，不斷提高電能占終端能源消費比重，助力節(jié)能減排工作的實施。

五年內(nèi)或?qū)⒂瓉砭畤娛桨l(fā)展

在全國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，積極推動電能替代工作，將為社會用電量增長起到重要作用。據(jù)國家電網(wǎng)公司營銷部估算，“十三五”期間，全國港口岸電電能替代潛力總計約為190億千瓦時/年，其中沿海港口岸電電能替代潛力約為160億千瓦時/年；沿江、沿內(nèi)河港口岸電電能替代潛力約為30億千瓦時/年。

岸電推廣將有利于售電量的增加，這對電網(wǎng)公司是重大利好。據(jù)悉，國家電網(wǎng)公司自2013年8月印發(fā)《電能替代實施方案》，積極推廣船舶岸電。“港口岸電推廣領(lǐng)域，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)沿海港口約3500個，沿江及內(nèi)河港口約15523個，如果港口岸電實現(xiàn)普及應(yīng)用，每年替代電量潛力約為130億千瓦時。”國家電網(wǎng)公司營銷部副主任徐阿元在2016年全國用電與節(jié)能技術(shù)研討會上透露，國家電網(wǎng)正逐步構(gòu)建電能替代標(biāo)準(zhǔn)體系，編制完成系統(tǒng)、設(shè)備、接口、計量、運維等16項港口岸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并向國家有關(guān)部門進(jìn)行匯報，推動公司港口岸電企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

目前對船舶岸電發(fā)展而言，利好因素主要來自于政策方面。記者在梳理相關(guān)政策發(fā)現(xiàn)，能源、交通以及環(huán)保等部門涉及到船舶岸電的政策既有鼓勵性的，也有強制性的。但無論是哪種性質(zhì)的政策，都是現(xiàn)今處于發(fā)展初期的船舶岸電所需要的。

根據(jù)交通運輸部印發(fā)的《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015~2020年）》，到2020年，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降65%、20%、30%；主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。對此，業(yè)界認(rèn)為這足以推測出船舶岸電近期的發(fā)展。

國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)北京智芯微電子科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人亓學(xué)慶認(rèn)為，隨著國家對節(jié)能環(huán)保的重視，尤其是船舶岸電所體現(xiàn)出來的社會效益，預(yù)計船舶岸電在未來五年內(nèi)會出現(xiàn)井噴式發(fā)展，在沿海發(fā)達(dá)城市將率先實現(xiàn)岸電政策法規(guī)尤其是環(huán)保、補貼政策的落實。而上述公司另一負(fù)責(zé)人吳新剛告訴記者，隨著國家政策的出臺和港口重視程度的逐步提升，尤其根據(jù)交通運輸部規(guī)定的“2020年”的期限，預(yù)計在2017~2018年船舶岸電市場將迎來集中爆發(fā)式發(fā)展。“預(yù)計全國到2017年底新增高壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施30套左右，新增低壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施840套左右。到2020年新增高壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施到達(dá)150套左右，新增低壓港口岸電系統(tǒng)設(shè)施3100套左右。”吳新剛說。

船舶靠岸后關(guān)閉主機，開啟輔助發(fā)電機進(jìn)行發(fā)電，其動力來源主要是油、氣、電，那么與常用的“油”相比，用“電”的經(jīng)濟(jì)性如何？吳新剛告訴記者，以瓦錫蘭四沖程柴油機為例，其燃油消耗率約為250克/千瓦·時?？紤]到日益嚴(yán)格的排放要求，如果船電全部采用低硫油，以當(dāng)前油費5.8元/升計算，該柴油機發(fā)電1千瓦時的成本約為1.72元/千瓦·時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于碼頭0.8元左右的成本電價。在環(huán)保方面，以船舶功耗600千瓦、單泊位月均?？?00小時、每年12個月?？縼碛嬎?，使用岸電后，單泊位可實現(xiàn)年減排一氧化碳7.56噸、碳?xì)浠衔?.16噸、氮氧化合物13噸、顆粒物430千克。

“現(xiàn)在對于船舶岸電不應(yīng)只是觀望，而是主動出擊的好時機，兩年內(nèi)基本的標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系將逐步完善，五年內(nèi)將是井噴期。”亓學(xué)慶告訴記者。

急需理清相關(guān)參與方的困惑

目前，港口岸電設(shè)備的商業(yè)化應(yīng)用在國內(nèi)尚處于起步階段，由于涉及港口配電網(wǎng)改造、船舶受電設(shè)備改造、投資規(guī)模、運營模式、用電服務(wù)價格等，利益主體多，推進(jìn)難度大。具體體現(xiàn)在：推廣港口岸電涉及主體多，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)較為困難；老舊船舶使用岸電存在困難；港口岸電服務(wù)尚未形成成熟的商業(yè)模式；港口岸電系統(tǒng)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善；配套支持政策仍需完善加強。

一般而言，船舶岸電的推廣主要涉及兩大參與方：港方和船方。也就是說，我國船舶岸電推廣進(jìn)展要想加速，離不開他們的積極參與，因此有關(guān)的困惑也亟待理清。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，港口為船舶提供岸電，收費合情合理，但因電力在變頻變壓過程中存有損失，導(dǎo)致港方和船方顯示的用電量數(shù)據(jù)存在差異，而目前國內(nèi)在變頻計量方面也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。“這就要開展商業(yè)合作模式的創(chuàng)新，由各方共同協(xié)調(diào)研究解決方案，同時希望政府能夠盡快制定合理的港口船舶岸電收費標(biāo)準(zhǔn)。”亓學(xué)慶告訴記者。

對港方而言，作為碼頭的運營主體，要為過往船舶提供服務(wù)，有關(guān)設(shè)施建設(shè)圍繞著碼頭運營服務(wù)。因此無論是在推廣岸電中面臨的電力供應(yīng)增容、船舶供電服務(wù)費用收取還是投資建設(shè)，都需要相關(guān)責(zé)任方來共同推進(jìn)。“政策、法律制定的政府有關(guān)部門，電力供應(yīng)配合的電力公司以及岸電的實際運營方等，都是船舶岸電整個體系上的重要環(huán)節(jié)，是推動岸電后續(xù)發(fā)展缺一不可的，所以更需要協(xié)同合作來解決問題。”亓學(xué)慶說。

若從船方來說，出于環(huán)保壓力和用電經(jīng)濟(jì)性的考慮，原則上更應(yīng)該積極使用岸電，但現(xiàn)實并非如此。吳新剛告訴記者，目前大型集裝箱船大部分仍不具備岸電接駁設(shè)備，需要進(jìn)行二次改造，這就增加了船方的成本。另外，船舶靠港時間并不固定，短時只有4~5小時，而岸電設(shè)備接駁和斷開都需要一定的時間，這些都影響了船方使用岸電設(shè)備的積極性。

名詞解釋：港口船舶岸電，即由岸上電源代替船載輔助燃油發(fā)電機供電，可有效減少船舶靠岸使用輔助燃油發(fā)電機發(fā)電產(chǎn)生的各類污染排放，屬于典型的“以電代油”電能替代范疇。