3月18日，華能北京熱電廠84.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組正式停機(jī)備用，隨著全市最后一座大型燃煤電廠退出運(yùn)行，北京成為首個(gè)全部實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)電的城市，同時(shí)也意味著華能等大型發(fā)電企業(yè)在落實(shí)預(yù)防和化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)上步伐堅(jiān)定。

今年兩會(huì)上，政府工作報(bào)告提出2017年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上的目標(biāo)任務(wù)。防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，電力央企責(zé)任重大。2016年以來(lái)，五大發(fā)電也相繼確定了產(chǎn)能控制目標(biāo)，并已開始行動(dòng)。

去年以來(lái)國(guó)家取消或推遲

五大發(fā)電煤電項(xiàng)目4563萬(wàn)千瓦

2016年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)一系列的煤電產(chǎn)能調(diào)控措施，當(dāng)年9月份國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于取消一批不具備核準(zhǔn)建設(shè)條件煤電項(xiàng)目的通知》，其中包含一份煤電項(xiàng)目“取消一批”名單，涉及裝機(jī)容量達(dá)1240萬(wàn)千瓦。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，在這份名單中，國(guó)電集團(tuán)涉及項(xiàng)目和容量最多，其中包括吉林熱電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、金堂“上大壓小”擴(kuò)建項(xiàng)目、黃金埠擴(kuò)建項(xiàng)目等5各項(xiàng)目，裝機(jī)容量共計(jì)650萬(wàn)千瓦，占名單中全部裝機(jī)的一半以上。大唐集團(tuán)項(xiàng)目有3個(gè)，分別為松原熱電新建項(xiàng)目、琿春電廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目和華銀東莞三聯(lián)熱電新建項(xiàng)目，共計(jì)裝機(jī)190萬(wàn)千瓦。華電集團(tuán)項(xiàng)目1個(gè)，為青島熱電30萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目。

記者看到，“取消一批”名單中，涉及五大發(fā)電集團(tuán)的項(xiàng)目共計(jì)870萬(wàn)千瓦，占總數(shù)的70%。其余項(xiàng)目涉及晉能、新礦、香港美亞、廣州發(fā)展、華潤(rùn)等能源企業(yè)。

今年1月份，國(guó)家能源局向甘肅等13個(gè)省份下發(fā)了銜接“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模的函，共涉及85個(gè)煤電項(xiàng)目需推遲至“十四五”及以后建設(shè)投運(yùn)，合計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1億千瓦。其中山東、新疆、內(nèi)蒙古項(xiàng)目涉及五大發(fā)電最多。

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，這些項(xiàng)目中，大唐機(jī)組20臺(tái)，合計(jì)裝機(jī)1189萬(wàn)千瓦。華能機(jī)組23臺(tái)，合計(jì)裝機(jī)1083萬(wàn)千瓦。華電機(jī)組17臺(tái)，合計(jì)裝機(jī)980萬(wàn)千瓦。國(guó)電機(jī)組3臺(tái)，合計(jì)裝機(jī)266萬(wàn)千瓦。國(guó)家電投機(jī)組5臺(tái)，合計(jì)裝機(jī)175萬(wàn)千瓦。

總的來(lái)看，在此次推遲投運(yùn)的煤電項(xiàng)目中，五大發(fā)電機(jī)組裝機(jī)總量達(dá)到3693萬(wàn)千瓦，占比接近四成。

五大發(fā)電已經(jīng)主動(dòng)明確

3000萬(wàn)千瓦煤電控制目標(biāo)

在落實(shí)國(guó)家“取消一批、緩核一批、緩建一批”的煤電政策方面，2016年以來(lái)，各大發(fā)電集團(tuán)都已經(jīng)采取了措施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各集團(tuán)已經(jīng)明確的煤電產(chǎn)能控制目標(biāo)接近3000萬(wàn)千瓦。

在2016年10月份國(guó)資委組織的一次研討會(huì)上，華能集團(tuán)提出“十三五”期間關(guān)停退役647萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組，此次華能北京熱電廠燃煤機(jī)組停機(jī)備用，可以看作是“十三五”任務(wù)目標(biāo)的一部分。在控制項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏方面，華能已經(jīng)中止退出前期項(xiàng)目22個(gè)。

2016年，大唐集團(tuán)落實(shí)國(guó)家嚴(yán)控煤電發(fā)展“三個(gè)一批”政策，安排取消、緩核、緩建項(xiàng)目11個(gè)，共計(jì)1034萬(wàn)千瓦。大唐國(guó)際年報(bào)顯示，2016年內(nèi)，該公司核準(zhǔn)項(xiàng)目共計(jì)157.9萬(wàn)千瓦，其中包含水電、風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。全年未核準(zhǔn)煤電等火電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)，所核準(zhǔn)的項(xiàng)目均為可再生能源，其中風(fēng)電和光伏發(fā)電占絕對(duì)多數(shù)。

在去年9月份出臺(tái)的煤電“取消一批”名單中，國(guó)電集團(tuán)上榜項(xiàng)目最多。該集團(tuán)2017年工作會(huì)議顯示，2016年嚴(yán)控火電投資規(guī)模，停緩建項(xiàng)目10個(gè),共計(jì)1180萬(wàn)千瓦。國(guó)電電力公告顯示，2016年，該公司關(guān)停了新疆塔城鐵廠溝發(fā)電公司5萬(wàn)千瓦火電機(jī)組。

華電集團(tuán)2017年工作會(huì)議指出，該集團(tuán)清潔能源裝機(jī)占比已達(dá)37%，這表明該集團(tuán)更重視結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，發(fā)展風(fēng)光電，嚴(yán)控常規(guī)煤電。

公開報(bào)道顯示，國(guó)家電投已對(duì)系統(tǒng)內(nèi)煤電項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格控制煤電發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展布局，制訂淘汰落后產(chǎn)能煤電機(jī)組計(jì)劃，“十三五”關(guān)停煤電機(jī)組23臺(tái)、裝機(jī)135.3萬(wàn)千瓦。

追求能源結(jié)構(gòu)清潔化

五大發(fā)電新投煤電裝機(jī)下降

在同樣都以火電為主的五大發(fā)電，火電裝機(jī)的現(xiàn)有占比不盡相同，但是追求清潔能源占比提升的目標(biāo)卻是一致的。

根據(jù)各集團(tuán)2017工作會(huì)議的信息顯示，截至2016年底，華能集團(tuán)境內(nèi)外總裝機(jī)容量達(dá)到1.65億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到29%，同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。華電集團(tuán)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.43億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到37%。

到2016年底，國(guó)家電投總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.17億千瓦，清潔能源比重達(dá)到42.9%，其中光伏裝機(jī)容量世界第一。在2016年新開工的1272萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模中，核電等清潔能源占67.4%。國(guó)電集團(tuán)可控裝機(jī)容量達(dá)1.42億千瓦，60萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組占比達(dá)50.4%，清潔可再生能源占比達(dá)30.3%。

大唐集團(tuán)2016年全年完成電源投產(chǎn)容量中，可再生能源占比達(dá)43.4%。在2015年電源結(jié)構(gòu)中，火電裝機(jī)占比仍超過(guò)72%，低碳清潔能源占比不足28%。

從近日公布的部分上市公司年報(bào)等數(shù)據(jù)中可以看到，在2016年上市公司新增電源中，煤電的新增裝機(jī)容量有減少趨勢(shì)。

2016年，大唐國(guó)際新增火電166萬(wàn)千瓦，占新增裝機(jī)比重為83%，但當(dāng)年該公司未核準(zhǔn)新增火電項(xiàng)目。華能國(guó)際新增火電112萬(wàn)千瓦，其中煤電僅為27萬(wàn)千瓦。華電國(guó)際新增煤電186萬(wàn)千瓦，在各公司年報(bào)中是比較高的，但是同比來(lái)看新建機(jī)組容量是降低的。國(guó)電電力新投產(chǎn)火電166萬(wàn)千瓦，與大唐數(shù)據(jù)相當(dāng)。

以上數(shù)據(jù)從全國(guó)宏觀數(shù)據(jù)中也可以得到印證。2016年，全國(guó)實(shí)際投產(chǎn)煤電4300萬(wàn)千瓦，同比減少1600萬(wàn)千瓦。從今年以來(lái)的數(shù)據(jù)看，前兩個(gè)月我國(guó)火電新增裝機(jī)787萬(wàn)千瓦，同比減少608萬(wàn)千瓦。