區(qū)域電力市場及特點

（一）區(qū)域電力市場

電力市場化改革的根本目的在于實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。根據(jù)電力工業(yè)具有的網(wǎng)絡經(jīng)濟產業(yè)的特性，結合我國資源分布和地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差異的特點，我國電力工業(yè)的市場化改革應當實行區(qū)域電力市場為主體的電力市場化模式。這是因為網(wǎng)絡產業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟特征，而小規(guī)模的市場結構會不利于網(wǎng)絡產業(yè)自身的資源優(yōu)化。

此外，從資源角度看，我國的一次能源，如煤炭、水源等資源的分布與生產存在著明顯的不均衡，為了便于能源的合理配置，需要進行大范圍的電能配置。例如，隨著三峽電站的建成發(fā)電，跨區(qū)域的電力交易將不可避免，此時選擇區(qū)域電力市場結構能夠取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。從電力需求的角度看，由于我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在巨大差別，其電力需求水平也不相同。因此，為了更好地平衡電力生產和電力消費，也應當采用區(qū)域性的市場組織模式。

區(qū)域電力市場的建設應該因地制宜，分步實施，最大限度地采用符合區(qū)域資源分布和經(jīng)濟發(fā)展水平、網(wǎng)絡建設規(guī)模的實際狀況的組織模式和價格機制。在這里應該說明的是，科學地界定區(qū)域范圍是十分重要的。我們所講的區(qū)域范圍應該是以資源分布的范圍，輸電網(wǎng)絡的建設，經(jīng)濟發(fā)展的水平大致相同的區(qū)域，而不是簡單地以行政區(qū)劃為邊界的區(qū)域劃分。只有科學的界定區(qū)域范圍才會真正按照市場運行規(guī)律實現(xiàn)區(qū)域范圍的資源優(yōu)化配置，而不會受地方利益和行政權力的干擾，讓市場經(jīng)濟規(guī)律充分地發(fā)揮其資源配置的有效作用。

綜上所述，電力市場化改革的市場結構應當以區(qū)域電力市場為基本實體，完成基本的資源優(yōu)化及基本的運行控制，上層為國家，負責國家電網(wǎng)建設，北電南送、西電東送和國際聯(lián)網(wǎng)。進行大范圍資源優(yōu)化，以取得巨大經(jīng)濟社會效益。區(qū)域電力市場的優(yōu)點：

第一，有利于電能資源在大范圍內優(yōu)化。

第二，區(qū)域電力市場中的參與者數(shù)量、每個合約交易量較合理，有利于市場管理和大電站及輸電投資回收。

第三，大區(qū)風險承受能力較大。

第四，大區(qū)負責區(qū)內省間聯(lián)絡線規(guī)劃建設和穩(wěn)定性，有利于分工負責和安全穩(wěn)定運行。

（二）區(qū)域電力市場特點

(1)現(xiàn)已形成的區(qū)域電網(wǎng)是建立區(qū)域電力市場的基礎。

(2)區(qū)域電力市場的交易主體是集團公司、省電力公司以及直接進入?yún)^(qū)域電網(wǎng)的獨立發(fā)電公司。

(3)區(qū)域電力市場的建立，有利于打破現(xiàn)已存在的省際間交易壁壘，同時，區(qū)域電力市場的建立，涉及到現(xiàn)有電力集團公司的體制改革。區(qū)域電力市場采用什么樣的模式和職能，在一定程度上決定著采取什么樣的體制與之相適應。

在借鑒國外經(jīng)驗的基礎上，我國區(qū)域電力市場的基本模式是區(qū)域統(tǒng)一市場和區(qū)域共同市場。區(qū)域共同市場的基本特點是保留省級電力市場，省級電力市場的市場主體進行跨省電力/電量交易。在區(qū)域統(tǒng)一市場模式中，取消省級電力市場，各省發(fā)電企業(yè)在區(qū)域統(tǒng)一平臺上競價。區(qū)域統(tǒng)一市場可以實現(xiàn)大范圍的資源優(yōu)化配置，但是我國當前的電力體制以省為實體，除了東北地區(qū)以外，其他大部分地區(qū)采用區(qū)域統(tǒng)一市場模式還存在較大困難，預計初期將以區(qū)域共同市場的形式展開工作。