王曉林:把電力網(wǎng)絡(luò)安全工作推向深入
6月1日起,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式施行,這是我國(guó)第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理問(wèn)題的基礎(chǔ)性法律,其正式施行也必將對(duì)電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全工作帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
日前,中國(guó)電力報(bào) 中電新聞網(wǎng)記者就電力行業(yè)如何貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》,持續(xù)強(qiáng)化電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的有關(guān)問(wèn)題對(duì)國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王曉林進(jìn)行了專(zhuān)題訪(fǎng)談。
中國(guó)電力報(bào):如何認(rèn)識(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的制定背景和重大意義?
王曉林:在信息化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深刻地融入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,網(wǎng)絡(luò)安全威脅也隨之向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面滲透,網(wǎng)絡(luò)安全的重要性隨之不斷提高。
中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)大國(guó),也是面臨網(wǎng)絡(luò)安全威脅最嚴(yán)重的國(guó)家之一,迫切需要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度,提高全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全保障水平,使我們的網(wǎng)絡(luò)更加安全、更加開(kāi)放、更加便利。
在這樣的形勢(shì)下,《網(wǎng)絡(luò)安全法》制定和施行是維護(hù)國(guó)家廣大人民群眾切身利益的需要,是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的客觀需要,是落實(shí)國(guó)家總體安全觀的重要舉措。
中國(guó)電力報(bào):電力行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全方面已開(kāi)展了哪些工作,取得了哪些成效?
王曉林:電力行業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)行業(yè),同時(shí)也是技術(shù)、資金密集型行業(yè),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全工作歷來(lái)高度重視。從2000年起,電力行業(yè)針對(duì)電力生產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的一些實(shí)際問(wèn)題,深入開(kāi)展了電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)工作,制定并印發(fā)了《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件。
電力行業(yè)各單位按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的安全防護(hù)總體策略。持續(xù)開(kāi)展工作,基本建成了覆蓋全行業(yè)的安全防護(hù)體系,有效保障了電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。
電力行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的工作起步早、效果好,得到了國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的高度肯定和認(rèn)可,也為其他行業(yè)相關(guān)工作的開(kāi)展起到了很好的示范作用。
中國(guó)電力報(bào):電力行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全方面目前還存在哪些主要問(wèn)題?
王曉林:盡管我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)安全工作方面取得了一定的成效,但也應(yīng)看到,由于網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展水平不平衡、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)工作開(kāi)展不到位、部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備受制于人等原因,當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作依然存在較多的不足和薄弱環(huán)節(jié),突出體現(xiàn)在部分單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任未切實(shí)落實(shí)到位;部分單位網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能還不能適應(yīng)和滿(mǎn)足自身崗位職責(zé)的要求;電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系抵御APT(高級(jí)持續(xù)性威脅)攻擊的能力還需要進(jìn)一步提升等。
中國(guó)電力報(bào):《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于推動(dòng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作有何重要意義?
王曉林:《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面的根本大法,將原來(lái)散見(jiàn)于各種法規(guī)、規(guī)章中的規(guī)定上升到人大法律層面,必將極大地推動(dòng)包括電力行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)、各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全工作,主要體現(xiàn)在:一是《網(wǎng)絡(luò)安全法》從法律層面上明確了有關(guān)各方的網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)和責(zé)任,加大了違法懲處力度,有助于強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作的基礎(chǔ);二是《網(wǎng)絡(luò)安全法》中明確了對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的原則以及相應(yīng)的措施,這意味著能從國(guó)家層面有效協(xié)調(diào)和集中各種資源,對(duì)包括電力監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)的各種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),與以往的僅靠單個(gè)行業(yè)或者企業(yè)的力量開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全工作相比,無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
中國(guó)電力報(bào):為了貫徹落實(shí)好《網(wǎng)絡(luò)安全法》,電力行業(yè)各有關(guān)單位應(yīng)做好哪些工作?
王曉林:要貫徹落實(shí)好《網(wǎng)絡(luò)安全法》,電力行業(yè)各單位重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作。一是要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,進(jìn)一步把電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作推向深入。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的核心精神,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和能源工業(yè)發(fā)展對(duì)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把電力網(wǎng)絡(luò)安全放到與電力生產(chǎn)安全同等重要的位置,持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,有效落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé),為全面建成小康社會(huì)提供安全可靠的電力保障。二是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作規(guī)章制度體系。要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》等重要法律法規(guī)要求,研究建立電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)審查等重要工作制度,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。三是堅(jiān)持齊抓共管,進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作監(jiān)督管理。各單位要進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)人員和技術(shù)力量,明確各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要組織對(duì)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估和隱患排查,摸清網(wǎng)絡(luò)安全“家底”,制定化解和應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的工作方案。要繼續(xù)針對(duì)行業(yè)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、披露問(wèn)題、解決問(wèn)題,補(bǔ)齊行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作“短板”。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理,進(jìn)一步提高電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。要建立健全電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,制定完善電力網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),加強(qiáng)信息報(bào)送和情報(bào)共享,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知和化解能力。五是加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提升電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)人員和技術(shù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和履職能力。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)支撐隊(duì)伍建設(shè),完善人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制,形成行業(yè)特色明顯、專(zhuān)業(yè)實(shí)力突出的網(wǎng)絡(luò)安全人才梯隊(duì)。要健全電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全人才培訓(xùn)體系建設(shè),持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、技能與能力建設(shè)。
我們深知,電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任重大、使命光榮,我們要以高度的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí),凝心聚力,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好《網(wǎng)絡(luò)安全法》的各項(xiàng)要求,確保電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全始終可控、在控,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供可靠的電力供應(yīng)保障。
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