內蒙古電力工業(yè)為自治區(qū)發(fā)展注入強大動力
內蒙古自治區(qū)是全國民族區(qū)域制度的開創(chuàng)者和實踐者,內蒙古電力工業(yè)同樣是國家能源領域改革發(fā)展的“試驗田”和集大成者。電力工業(yè)作為內蒙古在全國最具競爭力和影響力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),在自治區(qū)砥礪前行的70年光輝歲月中,擔當起“照耀草原,光耀神州”的神圣使命,已經(jīng)傲然成為中國首屈一指的“電老大”。
2003年初,華電集團在五大發(fā)電集團中首家挺進內蒙古。2004年初,全國廠網(wǎng)分開電力體制改革在內蒙古解開最后一環(huán)。新生的北方聯(lián)合電力有限責任公司和“新版”的內蒙古電力(集團)有限責任公司應運而生。雖然,這個遲到的春天比全國慢了半拍,卻由此開啟了一個中國電力改革與發(fā)展的新紀元。
晉級“風火雙冠”建設“國家電源”
改革打開了內蒙古電力市場化的閘門。在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,聚合資源、區(qū)位、政策、環(huán)境等綜合立體優(yōu)勢,內蒙古立足全國大局,堅持創(chuàng)新驅動,明確發(fā)展路徑,不斷凝聚起改革創(chuàng)新的智慧和勇氣,超前進行開放式的電力建設。五大電力集團、京能、三峽等紛紛揮師草原“播火、追風、逐日”,呈現(xiàn)出一派全國、全民共建能源基地的繁榮局面,創(chuàng)造出電力能源基地建設一系列“蒙電樣本”?! ?/p>
內蒙古電力如同一個綠色能源巨人迅猛崛起。在2002年全區(qū)全口徑發(fā)電裝機容量1000千萬的基礎上,到2016年底,全區(qū)發(fā)電裝機定格在1.103億千瓦,連續(xù)6年保持全國第一,風電裝機全面趕超三峽達到2556萬千瓦,西電東送電量蟬聯(lián)全國省級“十二連冠”。加之636萬千瓦太陽能裝機,全區(qū)可再生能源電力裝機比重超過30%。
內蒙古狂飆突進式的風電開發(fā)同樣始于2004年。蒙西風電裝機從8.3萬千瓦起步,以風起云涌之勢開工、建設、并網(wǎng),上演了井噴式的增長,2013年上半年突破1000萬千瓦。今年4月16日,內蒙古電網(wǎng)新能源單日發(fā)電量超過2億千瓦時,新能源裝機達到1156萬千瓦,最大占比達到全網(wǎng)實時發(fā)電出力的46.77%;風電最大發(fā)電負荷突破1000萬千瓦,達到1038萬千瓦,新能源接納能力再創(chuàng)歷史新高。
近年來,全區(qū)煤電單機30萬千瓦以上的大型火電機組比重達到70%以上,托克托、岱海等一大批60萬級發(fā)電機組成為全國行業(yè)標桿。電力工業(yè)從粗放型向集約化、由單一發(fā)電向煤電一體化、風光并舉邁進,傳統(tǒng)煤電優(yōu)化清潔發(fā)展和電網(wǎng)建設呈量、質雙升的趨勢,形成盟市級500千伏網(wǎng)架貫通、旗縣級200千伏網(wǎng)架覆蓋的新業(yè)態(tài),跨入了大容量、高參數(shù)、環(huán)保型、高電壓、大電網(wǎng)、智能化的新時代。
改革創(chuàng)新驅動護航經(jīng)濟發(fā)展
內蒙古電力工業(yè)呈現(xiàn)出的 “黃金期”,根本上取決于對國家電力政策和自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻理解、堅決落實和執(zhí)著推進。在全國唯一獨立省級電網(wǎng)和區(qū)屬國有龍頭企業(yè)的“試驗田”里,始終激蕩著能源強區(qū)報國的正能量。
內蒙古電力公司作為全區(qū)電力改革、創(chuàng)新、發(fā)展的“母體”,主要有三大貢獻:一是開西電東送的先河并始終保持對華北電網(wǎng)穩(wěn)定的供應;二是拉動了全國最大的電力能源基地和諧建設發(fā)展;三是為內蒙古步入全國前列注入了強勁的動力。
從2004年1月開始,內蒙古電力公司歷經(jīng)4次廠網(wǎng)、網(wǎng)網(wǎng)分家,以省屬獨立電網(wǎng)的體量擔當了改革先行先試的“試驗田”,與北方聯(lián)合電力公司作為全區(qū)供電側、發(fā)電側的兩駕馬車,在市場化改革、清潔風電發(fā)展、電力外送、勇?lián)鐣熑蔚确矫娼Y出累累碩果———2016年,全區(qū)全社會用電量由2004年的530億千瓦時增長到2605億千瓦時,增長4.9倍;全區(qū)生產(chǎn)總值由當年的2700億元增長到1.86萬億元,增長了6.9倍。電力行業(yè)在前四批全國文明單位有43家企業(yè)上榜,省級占比達到29.86%,超出全國電力同行平均水平近20個百分點。映照出一個底氣十足、充滿活力、蒸蒸日上嶄新的內蒙古。
“十五”以來,內蒙古電力公司陸續(xù)建成了覆蓋蒙西72.56萬平方千米的 “三橫四縱”500千伏主網(wǎng)及遍布所有旗縣、工業(yè)園區(qū)的220千伏電網(wǎng)。截至2016年年底,電網(wǎng)統(tǒng)調裝機容量達到6364萬千瓦,售電量達到1465億千瓦時,公司資產(chǎn)總額達到922.47億元,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行達到7068天。排名中國企業(yè)500強第217位,居自治區(qū)企業(yè)30強之首,連續(xù)8年發(fā)布《社會責任報告》,連續(xù)14年蟬聯(lián)全區(qū)行風建設公共服務類第一名(或免評)。
北方電力公司立足建設煤電一體化新型能源公司,實現(xiàn)了“管好500萬、建好500萬、開工500萬”的歷史性跨越,2016底裝機規(guī)模達到1763萬千瓦,是公司組建之初的3倍多。去年完成發(fā)電量651億千瓦時,完成煤炭產(chǎn)量1090萬噸,供熱面積突破1.1億平方米,保持著發(fā)電企業(yè)的龍頭地位,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。
2010年5月6日,內蒙古電力交易中心正式揭牌。截至2016年底,蒙西電網(wǎng)多邊交易市場累計完成大用戶直接交易電量超過2282億千瓦,總計降低企業(yè)用電成本95.32億元,不僅保障了自治區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長,而且節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟效果顯著,有力地保障了北方地區(qū)冬季供熱安全等民生大事。
2012年9月1日,內蒙古電力公司在全國率先全部實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民照明同網(wǎng)同價的目標,累計為農(nóng)牧民減輕電費負擔近30億元。2013年12月18日,內蒙古十大民生工程之一 “戶戶通電”工程告捷。2014年,內蒙古電力公司積極推進“十個全覆蓋”工程,投資32.4億元,實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程和4.44萬戶風光互補系統(tǒng)升級工程。2015年,農(nóng)網(wǎng)改造升級工程總投資30億元,將逐步完成2037戶新能源用戶和45個邊防哨所通網(wǎng)電任務,重點解決38個旗縣、1877個村莊、91萬畝農(nóng)田排灌配套機井用電問題。
與此同時,作為全國第一個輸配電價改革試點省級電網(wǎng),該公司首個監(jiān)管周期的輸配電價自2015年國慶起實施,財務公司正式掛牌運營,組建了經(jīng)研院和錫林郭勒、烏海兩個超高壓供電局,38個旗縣電力公司實現(xiàn)直供直管。
迎接“特高壓”托舉“中國夢”
1987年,蒙西電網(wǎng)開創(chuàng)了“煤從空中走,電送北京城”西電東送先河,為京蒙兩市區(qū)的戰(zhàn)略合作跑好了“第一棒”。
2005年起,內蒙古超越山西成為全國最大的電力輸出省區(qū),2010年首次超過1000億千瓦時,目前已連續(xù)12年穩(wěn)居全國之首。2004年至2015年,內蒙古已累計將12921億千瓦時的綠色電能輸送到首都北京、華北及東北地區(qū)。
多年來,內蒙古積極對接和跟進國家電網(wǎng)公司特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,推進“建設大基地、融入大電網(wǎng)、對接大市場”的綠色能源全國共享的戰(zhàn)略構想。隨著國家電網(wǎng)蒙東電力公司的成立和發(fā)展,內蒙古逐步與特高壓結緣。2014年5月,國家能源局批復內蒙古錫盟至江蘇、上海廟至山東兩條特高壓直流,錫盟至山東、蒙西至天津南兩條特高壓交流等4條電力通道,最終形成了“五交三直”8條外送通道的格局。目前,內蒙古建設和投運的特高壓已達6條。“五交三直”特高壓工程勾勒出美麗的前景,全部建成后預計年輸出電量約3000億千瓦時,其中清潔能源電量1000億千瓦時。
內蒙古電力工業(yè)跨入特高壓時代后,等于在能源基地與消費市場間架起了空中經(jīng)濟走廊,為自治區(qū)帶來的后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢將集中顯現(xiàn)。綜合來看,如果以特高壓“射程”為半徑畫半圓,內蒙古電力可以輻射中國大部分國土,加之明顯的電價優(yōu)勢,實施跨省跨區(qū)域長距離輸電的“蒙電送X”工程,內蒙古“國家電源”完全可以成為中國能源供應的北支點。
從此,蒙電外送市場將從局部向全國、通道將從單一向復合、發(fā)電單機將從60萬千瓦向100萬千瓦、重心將從打市場、創(chuàng)品牌向輻射全國、整合營銷邁進。全國市場正在變成內蒙古能源資源變現(xiàn)的超級工廠,面向全國、惠及八方的內蒙古能源,有了與大草原相提并論的資本。
在中國改革發(fā)展新的黃金機遇期,內蒙古將努力建設國家能源產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、國家能源保障的“安全島”、國家能源輸送的“新絲路”。對于托舉“中國夢”并實現(xiàn)綠色能源全國共享,內蒙古充滿期待。
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