在出臺(tái)八項(xiàng)降電價(jià)措施后，國(guó)家發(fā)改委再次發(fā)文要求繼續(xù)降低電價(jià)。

8月20日，發(fā)改委印發(fā)特急文件《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)，對(duì)此前八項(xiàng)降電價(jià)措施實(shí)施后，尚未達(dá)到降一般工商業(yè)電價(jià)10%的地區(qū)， 再部署三項(xiàng)措施。

《通知》稱，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅未達(dá)到10%的，可將省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)首個(gè)監(jiān)管周期平均電量增速超過預(yù)測(cè)電量增速帶來的降價(jià)空間，用于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)。

使用以上降價(jià)空間后，一般工商業(yè)目錄電價(jià)降幅仍未達(dá)到10%的，《通知》表示，可將省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)2017年1月-2018年7月間因用電量增速超過預(yù)測(cè)電量增速已經(jīng)產(chǎn)生的超收收入，用于降低一般工商業(yè)目錄電價(jià)。

采取了以上措施，降幅還未達(dá)到10%的，可由電網(wǎng)企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)劑的方式，彌補(bǔ)省電力公司的資金缺口，或在下一輸配電價(jià)監(jiān)管周期統(tǒng)籌平衡。

這意味著，為完成一般工商業(yè)電價(jià)降低10%的目標(biāo)，按照國(guó)家發(fā)改委的政策，地方可要求電網(wǎng)企業(yè)直接給用電企業(yè)讓利。

3月5日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，一般工商業(yè)電價(jià)要平均降低10%。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)平均銷售電價(jià)為每度電0.65元，其中，一般工商業(yè)用電為每度0.8元，為各類用電中價(jià)格最高，降低10%，意味著全國(guó)今年降電價(jià)金額在800億元以上。

此后，國(guó)家發(fā)改委共出臺(tái)了八項(xiàng)措施，分三批落實(shí)，涉及降電價(jià)金額821億元。

第一批措施從4月1日開始執(zhí)行，涉及降價(jià)資金432億元。主要包括全面落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策;推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革;進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi);臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等。

第二批措施從5月1日開始執(zhí)行，涉及降價(jià)資金216億元。主要包括兩個(gè)方面，即通過釋放電力行業(yè)的增值稅稅率調(diào)整和電網(wǎng)企業(yè)留抵退稅一次性退返騰出的電價(jià)空間，用于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

7月1日起，開始執(zhí)行第三批措施，涉及降價(jià)資金173億元。主要通過擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等措施，進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)。

“總賬上看，八項(xiàng)措施已達(dá)到了降價(jià)10%的目標(biāo)，但具體到各個(gè)區(qū)域，有些地方的一般工商業(yè)電價(jià)降低幅度達(dá)不到10%。”有業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎尽Ｄ壳翱?，全?guó)降電價(jià)的執(zhí)行力度在加大，這也是此次國(guó)家發(fā)改委再出臺(tái)措施要求繼續(xù)降價(jià)的原因。

據(jù)界面新聞?dòng)浾攉@悉，目前，已有多個(gè)省份出臺(tái)了要求電網(wǎng)讓利的具體降價(jià)措施。

8月10日，吉林省能源局、物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于降低2018年省內(nèi)大用戶直接交易用電成本的通知》稱，由于目前電煤供應(yīng)緊張、價(jià)格持續(xù)上漲，發(fā)電企業(yè)讓利有限，所以要求國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司從省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，克服當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困難，讓利于電力用戶。

“對(duì)2018年大工業(yè)用戶輸配電環(huán)節(jié)暫讓利0.13分/千瓦時(shí);對(duì)一般工商業(yè)用戶輸配電環(huán)節(jié)暫讓利1.48分/千瓦時(shí)。”該通知要求。

該通知還表示，對(duì)于國(guó)網(wǎng)吉林省電力有限公司因此減少的收入，待下次調(diào)整輸配電價(jià)市擇機(jī)疏導(dǎo)。

8月20日，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于我省降低工商業(yè)及其他用戶單一制電價(jià)的通知 》，指出自7月1日起，河南省工商業(yè)及其他用戶單一制電價(jià)平均降低6.24分/千瓦時(shí)，其他用電類別銷售電價(jià)不做調(diào)整。本次降電價(jià)資金，除水利建設(shè)基金降了0.21分外，主要來源為電網(wǎng)的輸配電價(jià)。

之后，四川省發(fā)改委也發(fā)布了《關(guān)于再次降低我省一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，表示自 7月1日起，降低四川電網(wǎng)(含2016年及以后新改制供電公司)“一般工商業(yè)及其他用電”目錄銷售電價(jià)，不滿1千伏、1-10千伏、35-110千伏以內(nèi)各電壓等級(jí)的降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(不含政府性基金及附加)分別為每千瓦時(shí)5.12分、4.97分和4.82分。

四川省本次降電價(jià)資金來源，也主要為電網(wǎng)公司輸配電價(jià)收入和重大水利工程建設(shè)基金。

根據(jù)國(guó)家工信部8月21日發(fā)布的通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，工信部還將組織中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、華北電力大學(xué)等單位組成第三方評(píng)估工作組，對(duì)全國(guó)降低一般工商業(yè)電價(jià)政策的落實(shí)情況開展第三方評(píng)估工作。