全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)10月9日在京召開(kāi)。會(huì)議要求要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，抓緊消化處理各類歷史欠賬和遺留問(wèn)題。

金聯(lián)創(chuàng)鋼鐵行業(yè)分析師畢方靜昨日在接受記者采訪時(shí)表示，在去產(chǎn)能工作中，應(yīng)盡快落實(shí)煤炭國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失處置等政策，依據(jù)法規(guī)落實(shí)國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能債務(wù)等問(wèn)題。同時(shí)，在去產(chǎn)能過(guò)程中，還要注意管理去產(chǎn)能剩余礦產(chǎn)資源的處理、生態(tài)修復(fù)、采礦許可證注銷等。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步優(yōu)化布局；鼓勵(lì)大型現(xiàn)代化煤礦產(chǎn)業(yè)替代中小型煤礦。

2018年，鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作積極有序推進(jìn)。1月份至7月份，退出煤炭產(chǎn)能8000萬(wàn)噸左右，完成全年任務(wù)1.5億噸的50%以上；壓減粗鋼產(chǎn)能2470萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)3000萬(wàn)噸的80%以上，去產(chǎn)能推動(dòng)鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升，供求關(guān)系顯著改善，企業(yè)效益持續(xù)向好。上半年，鋼鐵、煤炭、電力行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)率分別增長(zhǎng)93.4%、18.4%和28.1%。

可以說(shuō)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化，特別是去產(chǎn)能深入推進(jìn)和“僵尸企業(yè)”出清，市場(chǎng)決定要素配置的機(jī)制逐漸形成，供需結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)平衡。

在深化煤炭領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕表示，今年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行了質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)煤礦全面退出。同時(shí)，適當(dāng)提高了南方煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，按照嚴(yán)格執(zhí)法關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、通過(guò)改造升級(jí)少量提升一批“三個(gè)一批”的方式進(jìn)行分類處置。

趙辰昕表示，目前煤炭行業(yè)雖然取得了去產(chǎn)能的顯著成績(jī)，但是仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”，高質(zhì)量的供給體系還沒(méi)有完全建立，需要繼續(xù)把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鋼鐵方面，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)蔡榮華表示，2018年整體鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)還是比較重，為更好地適應(yīng)去產(chǎn)能進(jìn)入新階段的新形勢(shì)、新變化、新要求，把去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起，將繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的成果，進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（蘇詩(shī)鈺）