改革開放40年?產(chǎn)城之變

近日，一則有關(guān)攀枝花的新聞?wù)紦?jù)當(dāng)?shù)馗黝惷襟w醒目位置，該市首部政府規(guī)章――《攀枝花市揚(yáng)塵污染防治辦法》將于今年10月1日起施行，這座城市以地方立法的方式表達(dá)了123萬攀枝花人民向環(huán)境污染說“不”的共同意愿。

資源型重工業(yè)城市似乎很難和藍(lán)天白云、四季花香畫上等號(hào)，但攀枝花是一個(gè)例外。把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處，攀枝花僅用10余年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由鋼鐵之城向釩鈦之都、由工礦基地向陽(yáng)光花城、由資源型城市向康養(yǎng)勝地、由三線建設(shè)城市向四川南向門戶的轉(zhuǎn)變。

從“主塵區(qū)”到“阻塵區(qū)”

在攀枝花的開發(fā)建設(shè)過程中，西區(qū)扮演著能源供應(yīng)、煤及煤化工材料生產(chǎn)等重要角色，但資源外運(yùn)帶來了粉塵污染，這個(gè)區(qū)也一度成為攀枝花的“主塵區(qū)”。

“寧愿犧牲GDP，也要把環(huán)保搞上去！”面對(duì)污染之痛，西區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。

近日，在玉泉街道席草坪社區(qū)綠色休閑文化園內(nèi)，居民們有的在鍛煉身體，有的在手機(jī)自拍……在這里居住了40多年的居民謝淑明，回憶起席草坪社區(qū)之前的“臟、亂、差”，一個(gè)勁地?fù)u頭，以前風(fēng)沙漫天、污水橫流，“我們一家都曾想搬離這里，現(xiàn)在的環(huán)境在幾年前只是一種奢望?！?/p>

近年來，西區(qū)痛下決心，通過關(guān)閉企業(yè)、取締堆場(chǎng)等一系列措施，席草坪片區(qū)環(huán)境綜合整治及產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造讓這里的“怨聲載道”變成了“歡聲笑語(yǔ)”。

2015年，位于席草坪社區(qū)的“蘇鐵福鎮(zhèn)”水上樂園開始運(yùn)行，這個(gè)項(xiàng)目不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝a(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更為西區(qū)從工礦區(qū)向宜居區(qū)轉(zhuǎn)型增添了新景觀。謝淑明說：“由于社區(qū)環(huán)境變好了，許多搬走的居民又搬回來了，我家的老鄰居也準(zhǔn)備搬回來?！?/p>

近年來，“綠色嬗變”不僅為西區(qū)披上了新衣，還帶來產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在格里坪鎮(zhèn)大水井村八組，曾經(jīng)的大型堆場(chǎng)在治理之前，每到風(fēng)季便粉塵漫天，堆場(chǎng)內(nèi)的能見度僅有50米。這一堆場(chǎng)成了西區(qū)粉塵污染的“毒瘤”。

2014年，西區(qū)政府依法取締這里的非法堆煤場(chǎng)，并對(duì)整個(gè)片區(qū)進(jìn)行了環(huán)境綜合整治。隨后，引進(jìn)一所駕校對(duì)這里的土地進(jìn)行商業(yè)化利用和生態(tài)打造提升，種植榕樹、芒果、三角梅等植物，綠化面積占整個(gè)場(chǎng)地的30％，形成集生態(tài)綠地、林地和培訓(xùn)場(chǎng)地于一體的園林式汽車駕駛培訓(xùn)基地，不僅改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況，還每年增加稅費(fèi)收入近百萬元。

近年來，該區(qū)堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并軌發(fā)展，如今的西區(qū)，石漠化荒山變成綠林，工業(yè)廢棄地變成游樂場(chǎng)，煤粉堆場(chǎng)變成大花園。

綠色發(fā)展助力新型產(chǎn)業(yè)崛起

西區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效，是攀枝花推進(jìn)全域綠色發(fā)展的一個(gè)縮影。

近年來，攀枝花圍繞建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)“中國(guó)釩鈦之都”，著力壯大先進(jìn)材料、高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)四大工業(yè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以綠色制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系。

內(nèi)生外引，攀枝花戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)春水激蕩。七星廣電鈦酸鋰、一美能源磷酸鐵鋰環(huán)保電池項(xiàng)目助推新能源產(chǎn)業(yè)壯大；神州數(shù)碼、軟通動(dòng)力讓電子信息產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端；凱盛石墨、攀鋼鈦業(yè)擦亮“攀枝花制造”的名片。

“綠色血液”為攀枝花工業(yè)發(fā)展注入新活力，成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中的占比逐漸加大，成為拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新引擎。

去年，攀枝花出臺(tái)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)減排，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目一律謝絕。

市經(jīng)濟(jì)和信息化委主任胡昱冰介紹，攀枝花將以機(jī)械與裝備制造、新能源、新材料、康養(yǎng)器具等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，壯大綠色制造業(yè)。同時(shí)實(shí)施循環(huán)發(fā)展計(jì)劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。

為此，攀枝花將對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)有序開展生態(tài)化改造，全面推進(jìn)園區(qū)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和“三廢”綜合利用等配套設(shè)施建設(shè)。積極開展高層次、低污染、高效率、低成本企業(yè)和項(xiàng)目的招商引資，逐步淘汰園區(qū)中高耗能、高污染、低技術(shù)含量、低附加值的企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

科技助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2017年10月，攀枝花市喜獲一張新名片，被國(guó)家林業(yè)局授予“國(guó)家森林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

“這個(gè)來之不易，畢竟是資源型重化工業(yè)城市，曾一度空氣污染嚴(yán)重，被戴上過全國(guó)十大空氣污染城市‘黑帽子’?！痹谂手ㄉ盍私?0年的陳忠貴對(duì)記者感慨，“現(xiàn)在這里早已脫‘黑’，空氣潔凈度達(dá)到了優(yōu)級(jí)。”

攀枝花市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的背后是向科技要?jiǎng)恿ΘD―克服了干熱河谷地區(qū)造林成活率低、綠化管護(hù)難度大、綠化建設(shè)成本高等困難，突破了干熱河谷無土、缺水、整地的技術(shù)性瓶頸，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

近年來，攀枝花大力推進(jìn)以康養(yǎng)“穿針引線”，推動(dòng)康養(yǎng)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療、旅游、運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從創(chuàng)建中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，到入圍首批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市、首批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地，再到攀枝花康養(yǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)上線，攀枝花引入數(shù)字化、智慧化概念一步步鑄強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技支撐。

短短幾年，花舞人間景區(qū)、普達(dá)陽(yáng)光國(guó)際康養(yǎng)度假區(qū)等重大康養(yǎng)項(xiàng)目群建成運(yùn)營(yíng)；國(guó)家級(jí)皮劃艇激流回旋、射箭、飛碟射擊競(jìng)訓(xùn)基地及四川省青少年體育活動(dòng)中心建成投用；國(guó)內(nèi)首家康養(yǎng)學(xué)院――攀枝花國(guó)際康養(yǎng)學(xué)院建成開學(xué)；花城新區(qū)醫(yī)院等康養(yǎng)示范項(xiàng)目加快建設(shè)；5個(gè)特色康養(yǎng)示范小鎮(zhèn)和3個(gè)康養(yǎng)示范片啟動(dòng)規(guī)劃。

目前，攀枝花已初步構(gòu)建起全方位、多層次、高品質(zhì)的“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”康養(yǎng)基地，“陽(yáng)光花城?康養(yǎng)勝地”的城市品牌知名度、影響力不斷提升。2012年至2017年，旅游總收入達(dá)到279.31億元。