――新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就

　　新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)能源事業(yè)滄桑巨變。新中國(guó)成立初期，我國(guó)能源生產(chǎn)水平很低，供求關(guān)系緊張，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。70年后的今天，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的顯著增強(qiáng)，我國(guó)能源領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，能源生產(chǎn)不斷攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，能源消費(fèi)不斷提高水平，實(shí)現(xiàn)歷史性改善。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，充分把握新時(shí)代對(duì)能源事業(yè)發(fā)展的新要求，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能降耗政策落實(shí)，我國(guó)能源事業(yè)取得新進(jìn)展，能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，節(jié)能降耗成效巨大。

　　一、新中國(guó)成立以來(lái)能源政策不斷完善，有力推動(dòng)我國(guó)能源事業(yè)飛躍發(fā)展

　　能源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展不可或缺的基本條件，攸關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。

　　新中國(guó)成立初期，我國(guó)能源基礎(chǔ)十分薄弱。上世紀(jì)50-70年代，能源發(fā)展得到重視。從“一五”計(jì)劃至“五五”計(jì)劃，國(guó)家對(duì)電力、煤礦、石油等能源工業(yè)發(fā)展作出了具體部署，同時(shí)提出節(jié)約使用電力、煤炭、石油等。改革開(kāi)放以來(lái)，在不斷加強(qiáng)能源資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，我國(guó)更加注重能源發(fā)展質(zhì)量和效率，從“六五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃，逐步提出提高經(jīng)濟(jì)效益和能源效率，堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新能源，推動(dòng)能源技術(shù)發(fā)展，提高能源利用效率。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，面對(duì)資源制約日益加劇、生態(tài)環(huán)境約束凸顯的突出問(wèn)題，我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷加大節(jié)能力度，將單位GDP能耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)連續(xù)寫入“十一五”、“十二五”和“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要，相繼出臺(tái)了能源發(fā)展“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》、《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》等綱領(lǐng)性文件，以及《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016