原標(biāo)題：民辦幼兒園不得單獨或打包上市

　　昨晚，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，從布局結(jié)構(gòu)、資源供給、師資建設(shè)、保教質(zhì)量等方面對學(xué)前教育發(fā)展做出要求。

　　2020年普惠園覆蓋率80%

　　意見明確了學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)80%;到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，形成完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系。

　　意見提出，要科學(xué)規(guī)劃布局，以縣為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，切實把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。公辦園資源不足的城鎮(zhèn)地區(qū)，新建改擴建一批公辦園。

　　同時要調(diào)整辦園結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，扭轉(zhuǎn)高收費民辦園占比偏高的局面。

　　鼓勵國有單位舉辦公辦園

　　如何擴大公辦幼兒園增量?意見提出，鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業(yè)單位，特別是普通高等學(xué)校舉辦公辦園，在為本單位職工子女入園提供便利的同時，也為社會提供普惠性服務(wù)。對于軍隊停辦的幼兒園，要移交地方政府接收，實行屬地化管理。

　　同時鼓勵社會力量辦園。2019年6月底前，各省(自治區(qū)、直轄市)要進一步完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。

　　民辦園不得單獨或打包上市

　　意見單獨對民辦園做出詳細(xì)規(guī)范。2019年6月底前，各省(自治區(qū)、直轄市)要制定民辦園分類管理實施辦法，明確分類管理政策。

　　意見指出，社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園;已違規(guī)的，由教育部門會同有關(guān)部門進行清理整治，清理整治完成前不得進行增資擴股。

　　民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。 J281