民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分，國家高度重視民辦教育事業(yè)發(fā)展。日前，修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》公布(以下簡稱《民促法實施條例》)，自2021年9月1日起施行。消息一出，引發(fā)教育界和相關資本的強烈反響。

　　本次發(fā)布的《民促法實體條例》歷時5年，從2016年確定基本原則與制度，到向社會廣泛針對意見，經過反復實地調研，協(xié)調各部門意見，最終司法部與教育部反復研究與修訂，形成了《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》。最終落地的《民促法實施條例》明確了公益為主的基本方向，嚴控義務教育階段營利行為，大力鼓勵職業(yè)教育發(fā)展。

　　總體來看，《民促法實施條例》的頒布，對民辦教育支持鼓勵的基調不變，民辦教育發(fā)展有了基本政策性支持文件。對義務教育學段規(guī)范性、公共服務屬性導向更強，對資本運作、關聯(lián)交易、利益輸送的限制進一步明確。政策的落地需進一步觀察，但民辦教育的合法合規(guī)性均得到保障，有望迎來市場估值和業(yè)績共振。5月中旬美股開盤后，絕大部分美股教育公司股價均出現(xiàn)上漲，漲幅在1.25%～12.06%。截至15日，高途上漲11.69%，網易有道上漲8.04%，樸新教育上漲7.92%，新東方和好未來分別上漲6.21%和5.12%。

　　記者就此事采訪了愛貝教育的相關負責人：《民促法實施條例》政策最大意義在于消除民辦教育發(fā)展的不確定性。未來，品質化、標準化將是民辦教育發(fā)展主旋律與核心競爭力;從長遠來看，引發(fā)教育焦慮的根源并不是民辦教育的培訓機構，而應當把教育焦慮轉化成合理的多層級教育體系。民辦教育應當充分發(fā)揮在課程研發(fā)、技術迭代、互聯(lián)網在線教育技術平臺、線上線下融合運營等方面優(yōu)秀經驗，有效補充公立教育，讓優(yōu)質教育資源真正的惠及每一個孩子。

　　在《民促法實施條例》中，記者關注到多條對民辦教育利好的扶持政策，分析如下：

　　一是明確財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等方面的政策措施。規(guī)定：地方人民政府可以參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準和支持政策，對非營利性民辦學校給予適當補助;采取政府補貼、以獎代補等方式鼓勵、支持非營利性民辦學校保障教師待遇。民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策。地方人民政府出租、轉讓閑置的國有資產應當優(yōu)先扶持非營利性民辦學校;在制定閑置校園綜合利用方案時應當考慮當?shù)孛褶k教育發(fā)展需求;對新建、擴建非營利性民辦學校應當按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。

　　二是鼓勵金融、保險機構為民辦學校融資、風險保障提供服務。增加規(guī)定：國家鼓勵、支持保險機構設立適合民辦學校的保險產品，探索建立行業(yè)互助保險等機制，為民辦學校重大事故處理、終止善后、教職工權益保障等事項提供風險保障;金融機構可以在風險可控前提下開發(fā)適合民辦學校特點的金融產品。民辦學校可以以未來經營收入、知識產權等進行融資。

　　三是發(fā)揮地方積極性。規(guī)定：省級人民政府可以根據(jù)實際情況，制定促進民辦教育發(fā)展的支持與獎勵措施。各級人民政府及有關部門在對現(xiàn)有民辦學校實施分類管理改革時，應當充分考慮有關歷史和現(xiàn)實情況，保障受教育者、教職工和舉辦者的合法權益，確保民辦學校分類管理改革平穩(wěn)有序推進 。