2020年，“創(chuàng)新提能”成為成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞。成都教育持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，積極推進(jìn)教育“放管服”改革，支持國際化營商環(huán)境建設(shè)。近日，成都市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都區(qū)域民辦學(xué)校審批服務(wù)工作的通知》，提出擴(kuò)大審批范圍、壓減審批時(shí)限等五項(xiàng)優(yōu)化舉措，推進(jìn)教育審批服務(wù)從理念、機(jī)制到作風(fēng)實(shí)現(xiàn)全方位、深層次變革，進(jìn)一步提升教育審批服務(wù)市場(chǎng)化、法治化、便利化和國際化水平。

　　一是擴(kuò)大審批范圍。根據(jù)市政府全面下放民辦中等學(xué)歷教育學(xué)校審批權(quán)等決定，明確了成都天府新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)和青白江區(qū)、雙流區(qū)政府組織實(shí)施外籍人員子女學(xué)校的設(shè)立、變更、終止的審批工作;自貿(mào)區(qū)教育行政審批部門實(shí)施民辦中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)和其他文化教育機(jī)構(gòu)(非營利性的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)除外)的設(shè)立、變更、終止的審批工作并依法實(shí)施對(duì)民辦學(xué)校的撤銷和清算工作。

　　二是壓減審批時(shí)限。創(chuàng)新提出了容缺受理、并聯(lián)審批(審查)、全程幫辦、全網(wǎng)通辦，試行告知承諾。對(duì)符合信用條件的文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批時(shí)限從法定的3個(gè)月(不含依法需要聽證、專家評(píng)審、檢驗(yàn)、上一級(jí)行政主管部門審批及頒證等時(shí)間，以下同)提速到當(dāng)場(chǎng)審批辦證。進(jìn)一步優(yōu)化教育領(lǐng)域的營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，有利于推動(dòng)文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)業(yè)態(tài)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　三是提升服務(wù)效率。明晰營利性民辦學(xué)校首次申領(lǐng)辦學(xué)許可證有效期間(一般不低于3年、不超過6年)，把部、廳規(guī)定的壓縮換證時(shí)間的適用對(duì)象從營利性民辦學(xué)校擴(kuò)展到所有民辦學(xué)校，適用條件在許可證有效期限屆滿、校長變更的基礎(chǔ)上增列了分立、合并和變更舉辦者、名稱、法定代表人、地址等，辦理時(shí)限從“原則上壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)”提速到當(dāng)場(chǎng)辦理并于3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)證照。

　　四是完善備案機(jī)制。提示自貿(mào)區(qū)教育行政審批部門及時(shí)將審批結(jié)果抄報(bào)屬地教育行政部門、登記部門及市教育局備案，要求屬地教育行政部門定期將民辦學(xué)校的年檢、督查、處罰信息等在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至三平臺(tái)等，避免“一放就亂”，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫銜接。

　　五是加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管。做好事先宣傳，確保申請(qǐng)人全面知曉相關(guān)改革政策和改進(jìn)措施。做好事中事后監(jiān)管，促進(jìn)屬地教育行政部門積極推進(jìn)教育綜合執(zhí)法機(jī)制，執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，及時(shí)共享和披露違法違規(guī)信息，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的教育法治環(huán)境。

　　據(jù)悉，2019年，市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展若干措施》，在規(guī)范全市民辦教育發(fā)展的同時(shí)著力優(yōu)化審批登記流程、培育教育新業(yè)態(tài)，全市新設(shè)民辦學(xué)校1225所(比2018年同期增長2.35倍)，吸引民間資金15.56億元(比2018年同期增收5.25億元以上)，在優(yōu)化成都教育服務(wù)業(yè)營商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。