山東:青島加強疫情期間值班工作 保障安全穩(wěn)定
疫情防控工作以來,市教育局全面落實市委、市政府關(guān)于加強值班值守工作的有關(guān)要求,把值班工作擺在突出位置,提高思想認識,強化組織部署,落實工作措施,有力服務(wù)保障了全市教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
一、加強值班制度建設(shè),全力打造標(biāo)準(zhǔn)化值班室
一是嚴格執(zhí)行重要敏感時期帶班值班制度。全面落實重要敏感時期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部在崗帶班,機關(guān)處室工作人員輪流值班,值班員24小時堅守崗位、認真履職,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時暢通,靈敏高效、上通下達、左右貫通。同時,指導(dǎo)局屬學(xué)校做好值班工作,帶班值班人員全部在崗履職,全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生安全事故。
二是完善各項值班規(guī)章制度。結(jié)合教育系統(tǒng)值班工作實際,先后制訂完善《市教育局機關(guān)值班報告流程》《市教育局機關(guān)值班報告流程圖》,印發(fā)《關(guān)于做好通過教育e平臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)巡查校園工作的通知》《關(guān)于做好2020年寒假期間(春節(jié))值班等工作的通知》,修訂完善《青島市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,教育系統(tǒng)值班工作制度體系進一步完善。
三是高標(biāo)準(zhǔn)開展值班室建設(shè)。進一步做好值班工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將值班室調(diào)整到機關(guān)辦公樓內(nèi),嚴格按照《青島市政府系統(tǒng)值班工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》要求,配足配齊值班設(shè)施、設(shè)備,完善值班員休息、就餐等保障措施。結(jié)合教育工作實際,不斷提升信息化水平,依托“青島教育e平臺”建成教育視頻監(jiān)控整合系統(tǒng),整合各類學(xué)校監(jiān)控攝像頭1.5萬個,實現(xiàn)局機關(guān)對全部局屬學(xué)校狀況的實時感知。結(jié)合疫情防控期間網(wǎng)絡(luò)巡查工作實際,為值班室加裝75寸視頻監(jiān)控系統(tǒng)大屏,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對學(xué)校進行24小時固定場景遠程巡檢和不定時深入巡查,隱患問題發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置能力大幅提升。
二、突出做好信息報告,有力推動值班工作效能
一是明確信息報告時限要求。對突發(fā)事件信息報告工作明確要求:各級各類學(xué)校(幼兒園)發(fā)生突發(fā)事件后,屬于較大以上級別的,必須在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面報告市教育局和當(dāng)?shù)卣?市教育局值班室在20分鐘內(nèi)電話、40分鐘內(nèi)書面報告市委、市政府總值班室,并報省教育廳。通過嚴格落實信息報告制度,切實保障下情上報、上情下達的渠道暢通,確保各類突發(fā)情況能夠得到及時處置,有效維護了教育系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。
二是細化信息報告處置流程。完善《市教育局機關(guān)值班報告工作流程》,規(guī)范實施分類處置。對于一般事件,值班員及相關(guān)業(yè)務(wù)處室依法依規(guī)處置;較大以上事件,按照預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng),迅速開展處置工作,并及時續(xù)報有關(guān)處置情況。疫情防控以來,市教育局協(xié)調(diào)處置2起學(xué)生離家出走、1起學(xué)生駕車發(fā)生交通事故身亡、1起學(xué)生在家自縊身亡等突發(fā)安全事件,信息報告快速準(zhǔn)確,應(yīng)急處置科學(xué)得當(dāng)。
三是規(guī)范信息報告內(nèi)容要素。針對教育系統(tǒng)工作特點和安全管理工作要求,梳理了所有重要敏感要素,確保涉及校園安全的信息報告及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,嚴格信息報告質(zhì)量;局機關(guān)認真把好信息報告內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)、數(shù)字關(guān),做到內(nèi)容全面準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)客觀真實、文字簡潔精練。同時,積極拓寬信息獲取渠道,注重從網(wǎng)絡(luò)、自媒體獲取有關(guān)信息,力求做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早報告,信息報告質(zhì)量進一步提升。
三、加強疫情防控機制建設(shè),不斷壓實值班工作責(zé)任
為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,按照山東省教育廳、山東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于再次延遲學(xué)校春季學(xué)期開學(xué)時間的通知》(魯教辦字〔2020〕7號)要求,市教育局印發(fā)《關(guān)于再次延遲中小學(xué)幼兒園春季學(xué)期開學(xué)時間的通知》,全市3654所中小學(xué)和幼兒園延期開學(xué)。市教育局緊緊圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)這一目標(biāo),阻斷疫情傳播,切實保障廣大師生身體健康與生命安全,結(jié)合全市教育實際,做好各項工作,確保全市教育系統(tǒng)防控工作落細落準(zhǔn)落實。
一是建立疫情防控工作機制。按照市委、市政府關(guān)于疫情防控工作部署,市教育局成立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、防控指導(dǎo)、物資保障、教學(xué)管理、督導(dǎo)監(jiān)察和社會隨訪等六個項目組,執(zhí)行“雙值班”制度,即局日常值班和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班,確保疫情防控期間值班工作信息暢通,確保教育系統(tǒng)各單位和社會民眾咨詢問題得到及時回應(yīng)。
二是加強疫情防控期間值班工作。市教育局班子成員、處室主要負責(zé)同志、局屬學(xué)校黨政主要負責(zé)同志在疫情防控期間全部在崗在位,認真做好疫情防控和值班工作。目前,教育值班系統(tǒng)每天動態(tài)摸排人員近190萬人,摸排大中小學(xué)(幼兒園)3900所,對確診、疑似、密切接觸、身體異常師生全面了解情況,實現(xiàn)溫情管理、無縫對接。對確診、疑似、密切接觸、身體異常師生關(guān)心關(guān)注了解情況,指導(dǎo)屬地教體局關(guān)注相關(guān)人員身心健康,包括治愈后續(xù)跟蹤指導(dǎo)安排。
三是認真落實疫情零報告制度。根據(jù)疫情防控工作要求,教育系統(tǒng)認真落實疫情信息報告制度,與市政府總值班室保持 24 小時值班視頻聯(lián)動,值班員能夠及時按照要求報告有關(guān)情況,嚴格落實“有事報情況、無事報平安”的“日報告和零報告”制度,截至目前全市教育系統(tǒng)運行安全平穩(wěn)。
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