“2019廣州日報應用大學排行榜”發(fā)布

　　全樣本多維度評價國內(nèi)891所本科院校

　　GDI智庫打造的應用大學評價標準漸成體系日臻成熟

　　大洋網(wǎng)訊 5月10日，廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院（GDI智庫）發(fā)布“2019廣州日報應用大學排行榜”，以應用指數(shù)、學術指數(shù)、聲譽指數(shù)、二次評估指數(shù)四個一級指標建構綜合指數(shù)，科學評價國內(nèi)891所本科院校（非博士培養(yǎng)單位），推出“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”以及“獨立學院TOP100”、“民辦院校TOP100（不含獨立學院）”等四個子榜單。

　　GDI智庫發(fā)布的國內(nèi)首個全樣本應用大學排行榜，把公辦普通本科高校、獨立學院和民辦院校在同一體系下進行評價，應用大學評價標準漸成體系日臻成熟。

　　具體榜單如下

　　評價891所本科高校，推出“一大四小”五榜單

　　“2019廣州日報應用大學排行榜”（以下簡稱“應用大學排行榜”）評價891所本科高校，包括448所公辦普通本科高校、262所獨立學院、172所民辦院校（不含獨立學院）、7所中外合作辦學和2所內(nèi)地與港澳臺合作辦學的高校。對這些高校的遴選標準是：目前暫時沒有博士學位授權點。此次排行榜未涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)高校。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜”以“一大四小”的格局呈現(xiàn)。“一大”指的是“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”，公布本次排行榜的800強高校；“四小”分別是指：“2019廣州日報應用大學排行榜—獨立學院TOP100”、“2019廣州日報應用大學排行榜—民辦院校TOP100（不含獨立學院）”、“2019廣州日報應用大學排行榜—應用指數(shù)TOP100”、“2019廣州日報應用大學排行榜—學術指數(shù)TOP100”。

　　需要強調(diào)的是，進入榜單并不意味著該高校就被定義為應用型大學或需進行應用型大學轉型試點，研制團隊意在在應用大學評價指標體系框架內(nèi)，對這些高校進行評價。“2019廣州日報應用大學排行榜”的發(fā)布，意在倡導有條件的普通本科高校向應用型轉變，同時一如既往地尊重以學術型為辦學定位的本科高校。

　　公辦高校民辦高校使用同一評價體系

　　“應用大學排行榜”特點之一是強調(diào)“應用”的重要性，突出高校服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力、產(chǎn)教融合校企合作實力，強調(diào)培養(yǎng)應用型技術技能型人才和增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　當前，我國最主要的兩個高等教育政策是：“世界一流大學和一流學科建設”和“本科高校向應用型轉變”。分析認為，這兩個政策將會塑造未來10年甚至更長時間中國高等教育的基本格局。“應用大學排行榜”延續(xù)一貫的做法，繼續(xù)把評價高校范圍確定為公辦普通本科高校、獨立學院和民辦院校。由于榜單上的每所高校都能找到自己的位置，為高校確定辦學方向提供參照系，也能為久被大學排行榜忽視的一些高校尋找辦學標桿提供機會。

　　通過榜單可以發(fā)現(xiàn)，少數(shù)辦學質(zhì)量較好的獨立學院、民辦院校辦學實力已遠超部分公辦普通本科高校。有業(yè)內(nèi)人士認為，榜單發(fā)布，無疑將會促進高等高校之間的良性競爭，形成高等教育新態(tài)勢，激發(fā)高校辦學活力，進而使整個高等教育更加充滿生機。對部分公辦普通本科高校來說，將會增加改革的緊迫感和辦學積極性；對表現(xiàn)優(yōu)秀的民辦院校來說，榜單也是鼓勵他們更積極努力辦學的推動力。

　　2016年開始，廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院陸續(xù)通過一流學科排行榜、應用大學排行榜和高職高專排行榜實現(xiàn)對普通高等教育體系分類評價的全覆蓋。通過上述三大類型排行榜，形成了具有自身鮮明特色的對中國高等教育特別是高校的評價體系。

　　全國首創(chuàng)應用指數(shù)重點評價高校服務社會能力

　　“應用大學排行榜”注重成果產(chǎn)出導向，不過多關注投入性指標。在遵循數(shù)據(jù)可采集、易采集、具權威性的基礎上，通過采集891所本科高校2014年至2018年的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，設置四個操作性強的一級評價指標：應用指數(shù)、學術指數(shù)、聲譽指數(shù)和二次評估指數(shù)。

　　應用指數(shù)是“應用大學排行榜”的重要創(chuàng)新，它重點評價高校在社會服務方面所做的貢獻。應用指數(shù)由專利轉讓、人才就業(yè)質(zhì)量等多個指標構成，重點從科研創(chuàng)新成果轉化及人才培養(yǎng)質(zhì)量兩個方面衡量大學辦學成效。

　　學術指數(shù)遵循傳統(tǒng)的大學評價觀，即以教學和科研兩個方面衡量大學的辦學質(zhì)量，部分展示本科高校未來走向?qū)W術型大學的潛力。學術指數(shù)由科研產(chǎn)出等指標構成。通過CSSCI（中文社會科學引文索引）、CSCD（中國科學引文數(shù)據(jù)庫）等數(shù)據(jù)對高校的學術創(chuàng)新能力進行評價。

　　聲譽指數(shù)反映的是一所大學在社會上的認同度。通過派發(fā)問卷的方式獲得高校聲譽調(diào)查和主流媒體上高校的媒體關注度等多個指標，計算得出大學的聲譽指數(shù)。“應用大學排行榜”研制團隊認為，一所大學的辦學質(zhì)量很難精確評價，但社會認同是一所大學重要的質(zhì)量證據(jù)，反映了社會對一所大學的評價，符合協(xié)商性評估原則。在這個意義上，聲譽指數(shù)也是一種高校產(chǎn)出，它產(chǎn)出的是社會影響力。

　　二次評估指數(shù)能修正排行榜指標體系可能存在的誤差，同時通過對標進一步確認應用型大學排行榜的科學性。廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院組織專家團隊對國內(nèi)外有影響力的幾大主要大學排行榜進行專業(yè)鑒定，確定其可信度指數(shù)，并分別進行5分、3-4分、1-2的分級賦值，綜合加權后確定得分。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”分析

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”公布了前800強本科高校，通過對各高校的應用指數(shù)、學術指數(shù)、聲譽指數(shù)和二次評估指數(shù)進行科學評價，得到綜合指數(shù)，根據(jù)綜合指數(shù)確定榜單排名。需要指出的是，在“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”榜單中，給出了前300所高校的具體排名，后500所高校的排名，以50為單位間隔，給出的是區(qū)間排位，如301-350名、351-400名、401-450名等等。

　　位列榜單前三位高校分別是：中國計量大學（綜合指數(shù)100）、溫州大學（綜合指數(shù)97.18）、南昌航空大學（綜合指數(shù)94.75），第4名到第9名依次是上海工程技術大學、青島農(nóng)業(yè)大學、重慶理工大學、河北科技大學、國際關系學院、安徽工程大學，西安工程大學和西華大學并列第10名?？梢园l(fā)現(xiàn)，前10名高校主要分布在華東地區(qū)，排名前兩位的高校辦學地均在浙江省。

　　具體到榜單的四大評價指標維度，應用指數(shù)、二次評估指數(shù)排第1名的均是中國計量大學；學術指數(shù)排第1名的是國際關系學院；聲譽指數(shù)排第1名的是重慶理工大學。

　　統(tǒng)計可以看出，進入800強的本科高校包括426所公辦普通本科高校，230所獨立學院，138所民辦院校（不含獨立學院），4所中外合作辦學高校，2所內(nèi)地與港澳臺合作辦學高校。將獨立學院、民辦院校（不含獨立學院）與公辦普通本科高校進行同一指標體系下的評價是“2019廣州日報應用大學排行榜”的最主要特點之一。從排名看，公辦普通本科高校的排名大幅領先民辦院校，但隨著近年民辦院校的辦學實力不斷增強，已成為一股不可小覷的辦學力量。排名前100的高校中有四所非公辦高校，其中中外合作辦學中，西交利物浦大學排名第57；在獨立學院中，浙江大學城市學院居第79位，浙江大學寧波理工學院居84位；民辦院校中，黃河科技學院位居第89名。

　　一般認為，社會服務是高校的基本職能之一。在普通本科高校向應用型大學轉變的時代背景下，以應用指數(shù)為代表的高校社會服務能力顯得尤為重要。從應用指數(shù)排名看，中國計量大學以應用指數(shù)100位居第一；上海工程技術大學以99.06排名第二，溫州大學以95.55列第三，接著是安徽工程大學（95.19）和浙江海洋大學（94.72）。

　　學術水平能反映一所大學在職業(yè)、道德和社會等方面的功能屬性，體現(xiàn)現(xiàn)代大學功能歷史與邏輯的一致性。從上榜高校的學術指數(shù)看，學術表現(xiàn)排在第1名的是國際關系學院（100），安徽財經(jīng)大學第2名（95.12），溫州大學（92.82）列第3名，接著是南昌航空大學（91.59）和中國計量大學（91.27）。

　　在榜單排名前100的高校中，河南省、江蘇省和浙江省各有10所，四川省和北京市各有8所，山東省和廣東省各有7所，上海市和遼寧省各有6所。前200強高校中，廣東省共有16所，浙江省共有15所，河南省有14所，北京市和江蘇省各有13所。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—應用指數(shù)TOP100”榜單分析

　　社會服務是高校的基本職能之一。在新的時代要求下，高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力，為行業(yè)企業(yè)技術進步服務的能力，顯得更為重要。“2019廣州日報應用大學排行榜”研制團隊對高校的應用指數(shù)這一重要指標進行分析，形成“2019廣州日報應用大學排行榜—應用指數(shù)TOP100”（以下簡稱“應用指數(shù)TOP100”）。

　　在“應用指數(shù)TOP100”中，應用指數(shù)在90以上的有11所高校，TOP100的高校應用指數(shù)均在80以上。中國計量大學以應用指數(shù)100位居第一，上海工程技術大學以應用指數(shù)99.06位列第二，溫州大學以應用指數(shù)95.55列第三。排名第4和第5的分別是安徽工程大學（95.19）和浙江海洋大學（94.72），前五強高校應用指數(shù)均在94以上。

　　“應用指數(shù)TOP100”上榜高校以公辦本科普通高校為主，達到90所。另外，民辦院校有8所，中外合作辦學有2所。民辦院校中黃河科技學院（85.27）排第34名、浙江大學城市學院（84.73）排第38名、江西科技學院（81.82）排第70名、上海杉達學院（80.57）排第91名、上海建橋?qū)W院（80.52）排第93名、浙江大學寧波理工學院（80.47）排第96名、北京城市學院（80.20）排第98名、文華學院（80.19）排第100名。中外合作辦學的本科高校中西交利物浦大學（82.53）排第59名、寧波諾丁漢大學（81.29）排第80名。上榜的非公辦本科高校排在34名到100名之間，應用指數(shù)在80.19到85.27之間，反映上述高校社會服務能力基本相當。

　　從高校所在地區(qū)來看，“應用指數(shù)TOP100”中，浙江省有11所高校上榜，是所有省份中數(shù)量最多的。其次是北京市，有10所高校上榜，并列第三的為廣東省、江蘇省、上海市，分別有9所高校上榜。接下來是河南省、遼寧省、安徽省和山東省，上榜高校數(shù)為8所、6所、6所、5所。前9名省份上榜高校共73所，超過7成。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—學術指數(shù)TOP100”榜單分析

　　學術研究是大學的基本職能之一。大學的學術能反映高校在職業(yè)、道德和社會等方面的功能屬性，體現(xiàn)現(xiàn)代大學功能歷史與邏輯的一致性。以學術指數(shù)作為獨立的排序依據(jù)，我們研制了“2019廣州日報應用大學排行榜—學術指數(shù)TOP100”（以下簡稱“學術指數(shù)TOP100”）。

　　從“學術指數(shù)TOP100”前三名的數(shù)據(jù)來看，排在第一位的是國際關系學院（100），第二位是安徽財經(jīng)大學（95.12），第三位是溫州大學（92.82），階梯特征明顯。

　　“學術指數(shù)TOP100”排名4-10名的依次是南昌航空大學（91.59）、中國計量大學（91.27）、北京聯(lián)合大學（90.42）、重慶理工大學（90.33）、青島農(nóng)業(yè)大學（90.04）、廣東財經(jīng)大學（88.99）、遵義醫(yī)科大學（87.99）。

　　值得關注的是，在“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”中排名第一的中國計量大學，其在“學術指數(shù)TOP100”中排名第五。此外，“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”中排名二、三位的溫州大學和南昌航空大學在“學術指數(shù)TOP100”中分別位列第3名和第4名。

　　從榜單顯示的地區(qū)信息來看，在這100所高校中，辦學地在江蘇省的高校最多，高達10所。其次為北京市9所，遼寧省8所，山東省、河南省、四川省各有7所，安徽省、湖北省、浙江省6所。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—獨立學院TOP100”榜單分析

　　獨立學院是高等教育的重要組成部分，是中國高等教育大眾化進程的參與力量，也是中國高等教育創(chuàng)新辦學機制、探索辦學模式的重要創(chuàng)舉，已成為中國高等教育的重要力量。獨立學院一定程度上緩解了經(jīng)濟增長對高素質(zhì)人才的需求。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—獨立學院TOP100”榜單（以下簡稱“獨立學院TOP100”）中，排第一位的是浙江大學城市學院，綜合指數(shù)為80.19，浙江大學寧波理工學院以79.70緊隨其后，兩所大學都進入了綜合排行榜前100名。廈門大學嘉庚學院（77.07）排第三位，北京師范大學珠海分校（76.62）排第四位，吉林大學珠海學院（76.00）排第五位。以上五所大學在綜合排行榜的排名都在前200。

　　按應用指數(shù)排名，最高的是浙江大學城市學院，應用指數(shù)為84.73，其次為浙江大學寧波理工學院，緊接著為北京郵電大學世紀學院，排位第四的是廈門大學嘉庚學院，排第五位的是華南理工大學廣州學院。“獨立學院TOP100”榜單中，應用指數(shù)排名與綜合指數(shù)排名相差最大的為山西大學商務學院，其應用指數(shù)排名第100，而綜合指數(shù)排名第44。

　　從學術指數(shù)排名看，最高的是浙江大學寧波理工學院，學術指數(shù)為74.4，其次為浙江大學城市學院，緊接著是北京師范大學珠海分校，廈門大學嘉庚學院排第四位，排位第五的是吉林大學珠海學院。“獨立學院TOP100”榜單中，學術指數(shù)排名與綜合指數(shù)排名相差最大的是石家莊鐵道大學四方學院，其學術指數(shù)排名第30，而綜合指數(shù)排名第94。

　　按聲譽指數(shù)排名，最高的是廈門大學嘉庚學院，聲譽指數(shù)為81.73，其次是吉林大學珠海學院，緊接著為浙江大學寧波理工學院，排第四位的為北京師范大學珠海分校，浙江大學城市學院排第五位。“獨立學院TOP100”榜單中，聲譽指數(shù)排名與綜合指數(shù)排名相差最大的是河南師范大學新聯(lián)學院，其聲譽指數(shù)排名第50，而綜合指數(shù)排名第99。

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—民辦院校TOP100（不含獨立學院）”榜單分析

　　“2019廣州日報應用大學排行榜—TOP800”評價全國172所民辦院校（不含獨立學院）（以下簡稱為“民辦院校”），在此基礎上推出“2019廣州日報應用大學排行榜—民辦院校TOP100（不含獨立學院）”（以下簡稱“民辦院校TOP100”）。通過榜單，可以看到有些民辦院校的排名超過了公辦普通本科高校，例如，黃河科技學院（第89名）、江西科技學院（第137名）、北京城市學院（第166名）。這更能激發(fā)各種類型高校的辦學熱情，促進其對教育的思考，喚起各高校的憂患意識，有利于營造積極、健康向上的辦學環(huán)境，促使各高校良性競爭，為高教改革增添生機與活力。

　　在榜單中，綜合指數(shù)排名前十的民辦院校依次為黃河科技學院、江西科技學院、北京城市學院、文華學院、西京學院、西安外事學院、武昌首義學院、上海建橋?qū)W院、上海杉達學院和西安培華學院。在民辦院校排名中領先的黃河科技學院，在綜合排名中是第89名。

　　在榜單中，陜西省共有3所高校進入前10名。在前100名中，湖北省的民辦院校數(shù)量最多，有12所；其次是山東省，共計9所，再次是陜西省（8所）。在4個直轄市中，上海有3所高校進前100名，北京有2所，重慶和天津各有1所。

　　在應用指數(shù)指標中，黃河科技學院位列第一。在應用指數(shù)前十的民辦院校中，有8所進入“民辦院校TOP100”綜合指數(shù)前十。

　　在學術指數(shù)指標中，排名第一的也是黃河科技學院。在學術指數(shù)前十的民辦院校中，有7所進入“民辦院校TOP100”綜合指數(shù)前十。

　　在聲譽指數(shù)指標中，西安外事學院位列第一。在聲譽指數(shù)前十的民辦院校中，有5所進入“民辦院校TOP100”綜合指數(shù)前十。

　　在二次評估指數(shù)指標中，黃河科技學院位列第一。在二次評估指數(shù)前十的民辦院校中，有7所進入“民辦院校TOP100”綜合指數(shù)前十。

　　文/廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院（GDI智庫）

      附件：
      2019廣州日報應用大學排行榜.xlsx