為進(jìn)一步貫徹落實國辦發(fā)[2016]34號文《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)《中國建筑材料工業(yè)新興發(fā)展綱要》的實施，加快建材行業(yè)補短板、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中國建材聯(lián)合會在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，組織編制了《加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推進(jìn)與突破的產(chǎn)品目錄（討論稿）》，并于6月30日下午組織召開了加快建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推進(jìn)與突破研討會。

　　中國建材聯(lián)合全體駐會領(lǐng)導(dǎo)，部分重點企業(yè)和科研院所及高校的領(lǐng)導(dǎo)、專家，聯(lián)合會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)專業(yè)協(xié)會、分會負(fù)責(zé)人，以及行業(yè)媒體等近70人參加了此次研討。

　　為準(zhǔn)確定位、聚焦重點，聯(lián)合會會長喬龍德首先就產(chǎn)品目錄的編制工作和本次會議討論的要點、主題做出三點指示：第一，工作的緊迫性和重要性。供給側(cè)改革，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這行業(yè)內(nèi)的三件大事都和新興產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。供給側(cè)改革的關(guān)鍵點有二，一是去產(chǎn)能二是補短板，去產(chǎn)能是聯(lián)合會正在做的事，雖然難度大但目標(biāo)明確，而補短板，即發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，則任務(wù)艱巨，從根本上并沒有突破。所以建材工業(yè)供給側(cè)改革能不能做好的關(guān)鍵就是新興產(chǎn)業(yè)這個門檻能不能邁過。第二，要重新樹立對新興建材發(fā)展的認(rèn)識。到現(xiàn)在為止，對于建材新興產(chǎn)業(yè)并沒有從根本上全面認(rèn)識，跟傳統(tǒng)材料相比，在政策方面、推進(jìn)力度方面、組織方式方面仍然是薄弱的。這其中既有缺少扶持資金、缺少傾斜政策等體制問題，也有缺乏具體落實的力量，缺少專門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門和人員等管理上的問題。第三，因為會議時間的限制，不可能解決所有問題，此次會議的目的是啟動，即聽取專家意見，明確發(fā)展重點、切入點和突破點。

　　研討會上，20多位與會領(lǐng)導(dǎo)、專家代表就產(chǎn)品目錄初稿中存在的問題發(fā)言并針對各自領(lǐng)域提出了寶貴意見和建議。中國建材集團(tuán)副董事長、中國建材科學(xué)研究總院院長姚燕認(rèn)為該目錄的制定是十分必要的，對行業(yè)有深遠(yuǎn)而重要的作用，同時提出要注意產(chǎn)品內(nèi)容和層面上的一致性，某些項目表述要準(zhǔn)確，性能指標(biāo)的界定要清晰。中國復(fù)合材料集團(tuán)董事長張定金認(rèn)為應(yīng)將建筑補強相關(guān)內(nèi)容納入目錄，應(yīng)大力發(fā)展中模量碳纖維而不只是看強度，應(yīng)支持發(fā)展汽車領(lǐng)域，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀對風(fēng)電葉片等產(chǎn)品的發(fā)展前景和目標(biāo)提出更高要求。山東工業(yè)陶瓷研究設(shè)計院院長李勇結(jié)合多功能高溫陶瓷纖維復(fù)合膜材料和節(jié)能環(huán)保用高性能陶瓷膜材料，就脫硫脫硝收塵一體化方面、氣體凈化和水處理方面表達(dá)了觀點。中國新型建材設(shè)計研究院院長程華談到，國家正提倡建筑部品化和建材產(chǎn)業(yè)化，為新型房屋的發(fā)展提供了良好的路徑，綠色建材是綠色建筑的基礎(chǔ)，會針對不同體系對建筑材料提出要求，因此目錄的分類也應(yīng)按照體系來界定。咸陽非金屬礦研究設(shè)計院院長雷建斌認(rèn)為未來非金屬材料將在交通領(lǐng)域大有可為，同時應(yīng)加強傳統(tǒng)非礦在能源、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。南京工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院院長沈曉東建議產(chǎn)品目錄的形式和內(nèi)容再規(guī)范一些，并表示應(yīng)繼續(xù)提升中國水泥熟料的品質(zhì)，同國際水平接軌。中國建材科學(xué)研究總院副院長顏碧蘭就目錄整體框架表示，應(yīng)體現(xiàn)推進(jìn)的重點，尤其是有市場前景的和卡脖子的，并應(yīng)該在技術(shù)、產(chǎn)量和應(yīng)用領(lǐng)域的突破上有具體落實的說明。南京玻璃纖維研究設(shè)計院院長趙謙認(rèn)為該目錄應(yīng)重點圍繞高性能、低成本、精細(xì)化、集成化方面進(jìn)行分類，并就玻纖產(chǎn)業(yè)的門類提出了自己的建議，還建議在邊緣領(lǐng)域突出建材行業(yè)的作用，提升建材行業(yè)的地位。洛陽理工學(xué)院副校長王曉峰認(rèn)為應(yīng)分清輕重緩急，并重視海綿城市和建筑環(huán)保的發(fā)展。北京偉業(yè)窗飾遮陽簾有限公司總經(jīng)理費韋表示，遮陽簾是幫助環(huán)保、輔助節(jié)能的材料，是建筑節(jié)能的重要組成，目前國內(nèi)發(fā)展前景不明朗，而核心技術(shù)又被歐美占據(jù)，希望得到更加統(tǒng)籌系統(tǒng)的扶持。中國玻纖/復(fù)合材料工業(yè)協(xié)會會長張福祥認(rèn)為最重要的是把握發(fā)展的方向，并在裝備問題上實現(xiàn)突破。中國建材雜志社社長秦春雨建議換一個角度，從國家發(fā)展和建設(shè)的層面看建材行業(yè)應(yīng)該推進(jìn)哪些項目和產(chǎn)品，抓住主要矛盾，這樣有利于向國家申請政策資金、有利于媒體的宣傳、有利于企業(yè)發(fā)展方向的定位和行業(yè)的管理。聯(lián)合會副秘書長兼結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展部主任潘東暉表示該目錄不應(yīng)僅局限于產(chǎn)品，還應(yīng)包括裝備和技術(shù)，而接下來的工作應(yīng)該是“做減法”，突出重點，并為目錄界定年限，以便于更新升級，持續(xù)推進(jìn)。

　　喬龍德在討論結(jié)束后強調(diào)，討論的目的不僅僅是針對目錄，更重要的是針對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一，發(fā)展的理念和思維方式要調(diào)整，要從以前側(cè)重于產(chǎn)品發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)發(fā)展的理念，考慮問題不能僅對單個產(chǎn)品，而要系統(tǒng)地考量。第二，如果離開了應(yīng)用去講研發(fā)，就會脫離實際、脫離市場，因此要從單一研發(fā)的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤把邪l(fā)＋應(yīng)用”一體化的理念，不能為研發(fā)而研發(fā)。第三，僅僅局限于建材產(chǎn)品的概念是不夠的，必須把建材的優(yōu)勢向其他產(chǎn)業(yè)其他領(lǐng)域延伸出去，不能關(guān)起門來搞建材，必須站在建材，眼望全局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。第四，現(xiàn)在講技術(shù)研發(fā)，包括裝備、產(chǎn)品，它們的功能大都是單一的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是集成的、融合的，要形成規(guī)模，這樣才不會跟時代的進(jìn)步脫節(jié)。此外，不能把導(dǎo)向目錄中的107種產(chǎn)品都作為重點，應(yīng)分成兩部分進(jìn)行處理。導(dǎo)向目錄的涉及面要廣，扶持型、成長型產(chǎn)品，已經(jīng)出現(xiàn)和未來要開發(fā)的產(chǎn)品，都應(yīng)納入。而另一個產(chǎn)品目錄則應(yīng)瞄準(zhǔn)重點突破、重點推進(jìn)的產(chǎn)品，從中歸納出幾個產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)方向，摸清路徑，并努力實現(xiàn)政策上的突破。

　　聯(lián)合會副會長徐永模在總結(jié)中說，目前建材新興產(chǎn)業(yè)的體量太小，還不足以支撐建材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和前瞻性產(chǎn)業(yè)布局是當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，尤其是產(chǎn)業(yè)化，是重中之重。新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)和突破是兩個層面的工作，成熟的、廣泛使用的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)并不是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，要把先進(jìn)的、前瞻性的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)作為重點。他表示，新材料是從既有材料產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新發(fā)展出來的，新材料更多的是基于對傳統(tǒng)材料性能、功能、質(zhì)量、體系方面的創(chuàng)新而產(chǎn)生、形成的升級換代產(chǎn)品，作為新興產(chǎn)業(yè)也包括了支撐新材料發(fā)展的裝備技術(shù)。只有實現(xiàn)了從技術(shù)、產(chǎn)品到裝備的整裝化、體系化、集成化、產(chǎn)業(yè)化，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能實現(xiàn)突破。此外，發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)一定要突出國家重大戰(zhàn)略的需求，滿足市場重大需求，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢和方向。希望通過對目錄的進(jìn)一步修改完善，凝聚共識，使得這份指導(dǎo)性文件在建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展方面起到重要作用。