7月22日，由祁連山水泥公司承辦的2016年西北水泥穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益市場論壇在蘭州舉行。會議圍繞全面貫徹國辦發(fā)[2016]34號文件精神，做好西北水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展開研討，并就制訂西北地區(qū)水泥市場協(xié)調(diào)自律聯(lián)席會議制度機制，以及西北四省水泥企業(yè)自律公約進行商定。中國水泥協(xié)會常務副會長兼秘書長孔祥忠、甘肅省工信委副主任郝文杰、陜西省工信廳副調(diào)研員陸瑩、陜甘寧青四省水泥（建材）協(xié)會負責人、以及陜甘寧青四省大中型水泥企業(yè)高層領(lǐng)導出席會議。會議由甘肅省建材工業(yè)協(xié)會劉旭賓會長主持。祁連山水泥董事長脫利成在會上發(fā)表講話，總裁劉繼彬發(fā)言并主持討論相關(guān)制度和公約。

　　郝文杰在致辭時表示，近幾年，由于新增產(chǎn)能的集中釋放，甘肅省水泥行業(yè)面臨不少困難和下行壓力，水泥行業(yè)效益大幅下滑，為應對這些不利的局面，根據(jù)省委省政府的要求，甘肅工信委擬報請省政府出臺《甘肅省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》，采取必要措施，堅決禁止新建新增水泥產(chǎn)能投資項目，積極推進水泥企業(yè)聯(lián)合重組，切實推動甘肅省建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。希望省建材工業(yè)協(xié)會建立企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，制訂行業(yè)自律公約，確保錯峰生產(chǎn)的正常進行；同時，加大對低于成本價銷售熟料及水泥等不正當競爭行為的處罰力度；加大對熟料及水泥的質(zhì)量檢測，禁止不合格產(chǎn)品流入市場，共同推進水泥行業(yè)供給側(cè)改革和去產(chǎn)能的要求。

　　孔祥忠在會上指出，貫徹落實國辦發(fā)34號文件是水泥行業(yè)“十三五”期間的重要任務，當前關(guān)鍵是要將34號文件中的政策變成各省區(qū)的實施細則，全面推進政策的落實。這次西北會議就是要統(tǒng)一思想，拿出行動來，確實做到企業(yè)增效益，行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。期望與會的協(xié)會領(lǐng)導和企業(yè)家們認真學習文件內(nèi)容，領(lǐng)會文件精神，協(xié)助政府主管部門盡快出臺政策。同時要做好四省的市場協(xié)調(diào)，建立大區(qū)域市場的協(xié)同機制，反對產(chǎn)品低價傾銷，在市場需求下行的情況下，要轉(zhuǎn)變營銷政策，變量本位為價本位，從追求規(guī)模效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益為主。

　　脫利成在會議上表示，祁連山作為甘肅、青海兩省最大的水泥企業(yè)集團，有責任、有義務帶頭維護行業(yè)利益，也迫切希望與區(qū)域內(nèi)各水泥企業(yè)一道，共同探討化解當前行業(yè)困境、促進行業(yè)發(fā)展的有效途徑和辦法。希望通過本次大會能夠彼此加強對話與溝通、共同探討、互相交流，促進合作、進而實現(xiàn)共贏，共創(chuàng)行業(yè)美好未來！

　　劉繼彬發(fā)言指出，隨著中國經(jīng)濟步入“L”型增長階段，西北地區(qū)水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的程度與全國相比有過之而無不及，當前，擺脫行業(yè)發(fā)展困境的任務十分艱巨。無論是從全國或者西北地區(qū)水泥行業(yè)狀況來看，還是從祁連山自身經(jīng)營情況出發(fā)，都應當借鑒國外應對水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗，學習新疆水泥行業(yè)和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的成功做法，乘國辦〔2016〕34號文件的東風，下大力氣推進水泥行業(yè)供給側(cè)改革，充分發(fā)揮政府主管部門的主導作用、行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用和大企業(yè)的引領(lǐng)作用，共同攜手破解行業(yè)發(fā)展困境，規(guī)范市場秩序，維護行業(yè)利益，實現(xiàn)合作共贏。他建議：一要著眼行業(yè)整體利益，共同營造發(fā)展藍海。一定要汲取教訓，在競爭中合作、在合作中競爭，以高度的行業(yè)責任感和危機感，著眼于行業(yè)整體利益，避免區(qū)域水泥行業(yè)陷入“紅?！崩Ь场［`行競合精神，相向而行，攜手營造西北水泥的一片藍海，推動行業(yè)健康發(fā)展、良性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。二要借國家政策東風，構(gòu)建行業(yè)健康發(fā)展格局。建議地方政府盡快出臺貫徹落實國辦（2016）34號文件精神的具體辦法，建立部門聯(lián)動工作機制，進一步細化各項措施和辦法，形成政府支持、協(xié)會指導、企業(yè)作為主體的良好局面，確保各項政策落地生根。建立和完善錯峰生產(chǎn)長效機制。建立錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況與水泥企業(yè)差別電價、排污費收取標準、增值稅返還以及生產(chǎn)許可證辦理等方面的掛鉤機制，細化要求、強化監(jiān)督，使錯峰生產(chǎn)常態(tài)化。加快推進大企業(yè)間產(chǎn)能互換工作進度，建立工作機制、細化工作方案，分區(qū)域推進。要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，積極響應“一帶一路”戰(zhàn)略號召，參與國際產(chǎn)能合作，向中亞、西亞等國家和地區(qū)輸出先進的水泥技術(shù)、裝備、人才和管理，進而化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的困局。三要發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，切實推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中。只有個體企業(yè)做到自律、自覺，才能實現(xiàn)行業(yè)自救。祁連山作為甘肅、青海兩省最大的水泥企業(yè)集團，維護行業(yè)利益的責任義不容辭。要帶頭嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，積極響應、落實中國水泥協(xié)會以及地方政府、行業(yè)協(xié)會提出的政策措施，發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用。

　　會議討論了關(guān)于《成立西北四省市場協(xié)調(diào)自律聯(lián)席會議制度》和《探討穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益具體措施》，與會代表簽署了《西北四省水泥企業(yè)自律公約》。