一、推進(jìn)供給側(cè)改革，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是水泥行業(yè)近幾年的主要任務(wù)。 　　 　　圍繞水泥行業(yè)供給側(cè)改革，中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會對供給側(cè)改革做出了積極的反映。其基本內(nèi)容包括： 　　
    水泥行業(yè)發(fā)展的方向：停止雷同技術(shù)新增產(chǎn)能，不管何種理由不再建新線；由中低端發(fā)展轉(zhuǎn)向高端發(fā)展；向特種功能、性能、特種需求、海洋工程等高端領(lǐng)域發(fā)展。 　　 　　水泥行業(yè)提升的目標(biāo)：以“第二代新型干法水泥技術(shù)裝備”研發(fā)創(chuàng)新為標(biāo)志，完成由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越，進(jìn)而對現(xiàn)有的新型干法水泥技術(shù)裝備進(jìn)行改造，全面提升水泥行業(yè)素質(zhì)。 　　 　　水泥行業(yè)提高的目標(biāo)：節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、綠色低碳清潔生產(chǎn)；全面推行智能化運(yùn)行，提高勞動生產(chǎn)力和降低成本；降低資源能源的利用率；提高集中度，加快兼并重組的步伐，在“十三五”末水泥企業(yè)數(shù)量減少四分之一，前十家水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%左右。 　　 　　水泥行業(yè)“走出去”發(fā)展目標(biāo)：推進(jìn)產(chǎn)能國際合作，投資、裝備、制造、服務(wù)產(chǎn)業(yè)一并“走出去”，水泥行業(yè)一部分經(jīng)營收入和經(jīng)濟(jì)效益在國外實(shí)現(xiàn)，“十三五”整個建材行業(yè)有8000億元收入在國外實(shí)現(xiàn)。 　　 　　     二、貫徹34號文件要抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵點(diǎn)。 　　 　　1、堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，這是解決產(chǎn)能過剩的根子，務(wù)必放在第一位； 　　 　　2、“去產(chǎn)能”解決過剩，淘汰落后產(chǎn)能，這是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵和提高優(yōu)良資產(chǎn)利用率的根本，務(wù)必下大力氣做到位； 　　 　　3、全面推行錯峰生產(chǎn)，這是有效組織生產(chǎn)和按需求組織生產(chǎn)、節(jié)省資源能源的最有效措施，務(wù)必堅(jiān)持不懈； 　　 　　4、停止32.5復(fù)合水泥的生產(chǎn)，這是最現(xiàn)實(shí)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和提高行業(yè)效益的辦法，必須全面實(shí)施； 　　 　　5、通過行業(yè)自律穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，這是行業(yè)自己救自己，提升提高發(fā)展質(zhì)量和效益最有用的措施，務(wù)必同心推進(jìn)； 　　 　　6、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的主觀能動性，提高行業(yè)協(xié)會的作用。離開主觀能動性，協(xié)會沒有好做的事 ，也不可能有作為，也不可能真正為企業(yè)服務(wù)。所以行業(yè)協(xié)會務(wù)必要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于負(fù)責(zé)！ 　　 　　有效解決上述6大問題的關(guān)鍵是兩個方面：一是政策的轉(zhuǎn)換。沒有具體的操作政策，多數(shù)問題不能解決，文件僅僅是文件，被不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的人耽擱。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在政府，但啟動和提出政策轉(zhuǎn)換建議的責(zé)任在行業(yè)協(xié)會。二是行業(yè)自律遏制跌價(jià)，回升效益是關(guān)鍵。效益不提升，虧損一大片，其他方面說得再好也是零。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在行業(yè)的大企業(yè)。 　　 　　新疆的經(jīng)驗(yàn)在上述兩個方面做得比較好。政府敢于擔(dān)當(dāng)，去產(chǎn)能關(guān)鍵在政府，他們的經(jīng)驗(yàn)是不管什么理由，不管什么規(guī)定，不管誰來干擾，都要服從實(shí)事求是地解決實(shí)際問題，提高效益。新疆行辦、協(xié)會敢于作為，大膽向政府提出政策建議，能將每家企業(yè)生產(chǎn)成本公布于眾，不允許企業(yè)低于平均社會生產(chǎn)成本進(jìn)行惡性傾銷；依據(jù)當(dāng)月實(shí)際市場需求，按產(chǎn)能比例組織生產(chǎn)；能夠提出停止32.5水泥在全疆的生產(chǎn)。新疆兩個大企業(yè)能夠帶頭，大企業(yè)要有風(fēng)格、有水平、有行業(yè)責(zé)任，最終結(jié)果也是大企業(yè)自己受益。同樣的新疆市場為什么去年虧損了十幾億元，而今年上半年已經(jīng)扭虧50%？歸根結(jié)底，是上述的行業(yè)自律動作起了作用。很多同志也認(rèn)識到了這個問題，價(jià)格下跌根源不在宏觀經(jīng)濟(jì)，不在市場，而在行業(yè)自己。 　　 　　     三、西南會議要解決的問題 　　 　　西南地區(qū)水泥企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長同比高于全國，但價(jià)格處于全國最低點(diǎn)，不僅虧損企業(yè)沒有減少，還拖了全國的后腿。水泥價(jià)格無序下跌的問題根源不在政府，不在行業(yè)協(xié)會，而在企業(yè)。 　　 　　第一、首要解決思想問題，要割斷西南地區(qū)水泥企業(yè)思想上存在的“打價(jià)格戰(zhàn)還不想罷手”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。有些人不比效益，不比價(jià)值，只會在低水平上比誰占的便宜多還是少，只要比你多，哪怕自己只賺一點(diǎn)點(diǎn)也心安理得。如果我們的水泥企業(yè)家都是這種“小家子氣”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，怎么能推動水泥工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展？ 　　 　　要從“誤認(rèn)為協(xié)調(diào)市場、行業(yè)自律就是壟斷”的陰影中解放出來，34號文件中重點(diǎn)講到了行業(yè)自律，國家發(fā)改委抓煤炭價(jià)格回升，所以這不是壟斷?！梆I著肚子搞革命”這種“左”的思想根源如果不指出來、不糾正、行業(yè)自律方面不作為，全行業(yè)就不能步調(diào)一致的發(fā)展。 　　 　　要樹立行業(yè)利益和企業(yè)利益的辯證觀點(diǎn)，理解好水與源，根與葉的關(guān)系。行業(yè)不興，企業(yè)也不會興旺。行業(yè)蕭條了，企業(yè)不可能興旺。自家水缸再大，天不下雨也是沒用的。在行業(yè)環(huán)境整體惡化的情況下，企業(yè)自身的潛能也是有限的，靠行業(yè)共同發(fā)展才是出路。 　　 　　行業(yè)要改變風(fēng)氣，要改變會開了沒結(jié)果，會上說了會下就變的狀況。會開了如果沒有任何結(jié)果，那就是對人力、資源的最大浪費(fèi)，不能助長這種損人不利己、耍小聰明、言而無信、出爾反爾的壞風(fēng)氣。行業(yè)要有誠信，企業(yè)家做人要誠信，在新疆會議上，宋志平同志、李葉青同志都講了誠信，“先要會做人，才會做事”。 　　 　　事實(shí)證明，惡性競爭的行業(yè)沒有出路，解決問題不是靠打價(jià)格戰(zhàn)，最終還是要依靠政策、規(guī)范、自律和進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展！ 　　 　　第二、要推動政策轉(zhuǎn)換 　　 　　推動政府出臺“去產(chǎn)能”的資金補(bǔ)貼辦法，行業(yè)籌措專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的辦法，要讓“去產(chǎn)能”有支撐點(diǎn)，這項(xiàng)工作關(guān)鍵在政府，但應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會先提出方案，在大企業(yè)的支持下共同亮出要求和態(tài)度，推動相關(guān)政策的出臺。希望本次參會的政府部門的同志能夠把本次會議的精神通過政府作為轉(zhuǎn)化為切實(shí)有效的政策，在“去產(chǎn)能、錯峰生產(chǎn)、取消復(fù)合32.5水泥”等問題有明確的態(tài)度和辦法。 　　 　　堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，西南地區(qū)的水泥企業(yè)一律不得再新建生產(chǎn)線！一旦發(fā)現(xiàn)新增產(chǎn)能，水泥企業(yè)都應(yīng)該一致反對，行業(yè)協(xié)會也將組織企業(yè)聯(lián)名對違規(guī)新建項(xiàng)目進(jìn)行曝光，并向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T進(jìn)行問責(zé)。 　　 　　第三、加強(qiáng)行業(yè)自律和區(qū)域市場協(xié)調(diào) 　　 　　西南地區(qū)的行業(yè)協(xié)會，要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各區(qū)域市場協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人都要到位，行業(yè)自律公約不能形同虛設(shè)，變成“狗皮膏藥”，要規(guī)范、嚴(yán)肅、責(zé)任到人。 　　 　　會后一個月內(nèi)消滅噸水泥價(jià)格低于200元的傾銷現(xiàn)象，三個月內(nèi)消滅當(dāng)期虧損，爭取在年底前使虧損企業(yè)全部扭虧為盈； 　　 　　會后兩個月內(nèi)拿出本地區(qū)錯峰生產(chǎn)計(jì)劃和規(guī)則，依據(jù)區(qū)域市場需求有序組織生產(chǎn)； 　　 　　會后三個月內(nèi)公布企業(yè)生產(chǎn)成本，定出行業(yè)自律的價(jià)格底線，遏制低價(jià)傾銷行為； 　　 　　年底之前根據(jù)國務(wù)院34號文件要求，按照全國號令統(tǒng)一停止32.5復(fù)合水泥生產(chǎn)。