發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明 　　 　　尊敬的峰會(huì)主席喬龍德先生、女士們、先生們，大家好！ 　　 　　值此2016年中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)在北京召開(kāi)之際，我謹(jǐn)代表國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司對(duì)本次全球水泥行業(yè)盛會(huì)的舉行表示熱烈的祝賀！ 　　 　　在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的背景下，作為世界第一生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)的中國(guó)水泥工業(yè)同樣經(jīng)受著產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，企業(yè)效益下滑的困境，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著重重阻力。 　　 　　水泥工業(yè)發(fā)展都需要破解產(chǎn)能過(guò)剩、資源環(huán)境約束、市場(chǎng)集中度低等重大難題。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，由中國(guó)政府主導(dǎo)以投資拉動(dòng)為基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)效益為歸宿的增長(zhǎng)方式的“供給側(cè)”改革將全面進(jìn)行。通過(guò)去產(chǎn)能有效化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，通過(guò)加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組使行業(yè)效益企穩(wěn)回升。水泥企業(yè)重組和市場(chǎng)整合已經(jīng)成為破解行業(yè)當(dāng)前困局和引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵課題與重要步驟。市場(chǎng)整合，創(chuàng)新發(fā)展將成為中國(guó)水泥工業(yè)的前進(jìn)動(dòng)力。 　　 　　中國(guó)政府高度重視并積極鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。今年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)）文件，明確提出：推進(jìn)聯(lián)合重組。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)，利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度，并結(jié)合聯(lián)合重組、技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，主動(dòng)壓減競(jìng)爭(zhēng)乏力的過(guò)剩產(chǎn)能。要求前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)60%左右。 　　 　　中國(guó)水泥企業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)契機(jī)，充分分析國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向，做好正確研判，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)期的整合經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、相互持股、委托經(jīng)營(yíng)等多種方式，加快企業(yè)兼并重組的同時(shí)，注重對(duì)區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行合理劃分，努力做好區(qū)域市場(chǎng)的建設(shè)與協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)展行業(yè)自律，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成價(jià)格穩(wěn)定和供需平衡的市場(chǎng)環(huán)境。 　　 　　我們欣喜的看到，伴隨著國(guó)際水泥巨頭拉法基豪瑞集團(tuán)的全球合并，中國(guó)水泥的產(chǎn)業(yè)重組正在以超乎市場(chǎng)想象的速度向前推進(jìn)，中國(guó)建材與中國(guó)中材的重組、金隅與冀東的整合、華新水泥對(duì)拉法基瑞安水泥的整合已成為近期行業(yè)重組的大戲，我相信這或許只是序幕，我更期待真正的高潮早些到來(lái)。 　　 　　感謝中國(guó)水泥協(xié)會(huì)通過(guò)主辦本屆中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)，為發(fā)揮行業(yè)智慧，凝聚企業(yè)共識(shí)，為化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾、應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束、為提高市場(chǎng)集中度而進(jìn)行的有益探索與嘗試。 　　 　　最后，預(yù)祝2016中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)取得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！