地方穩(wěn)增長"踩油門"兩天內(nèi)逾萬億項目集中開工
建材 2018-10-28 06:36:56 來源:上海證券報
在國務院督查組分赴地方展開督查的同時,各地紛紛行動。記者梳理發(fā)現(xiàn),僅19日和20日的短短兩天時間內(nèi),內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、河南、四川等多地集中開工建設一批重大投資項目,總投資規(guī)模接近萬億元。
多地集中開工一批重大項目 最近幾天,國務院督查組已經(jīng)在地方開展工作,重點督查保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、推進供給側(cè)結構性改革、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等方面的落實情況。 從督查內(nèi)容來看,保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展被置于督查工作的第一項。督查組在地方開展督查工作時均強調(diào),督查的目的是著力推動各地區(qū)各部門切實履行職責,著力推動重大政策舉措、重點投資項目、重要民生工程加快落地,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。 在督查組展開工作的同時,內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、河南、四川等多地集中開工了一批重大投資項目。 9月19日,內(nèi)蒙古舉行2016年秋季重大項目集中開工建設動員大會,開工366個項目,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、民生工程、基礎設施等多個領域,總投資額達7396億元。 同一天,四川舉行9個高速公路項目集中開工動員活動,開工的高速公路總里程為906公里,總投資達到1288億元。時隔兩天,即22日,四川再次集中開工345個重大產(chǎn)業(yè)項目,總投資1557億元。 9月20日,連云港和寧波兩地有69個重大項目集中開工,涉及資金286.2億元。而此前,河南洛陽和開封也有相同活動,兩地集中開工的項目總投資約934.1億元。 摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊表示:“督查組可能推行問責機制,因此如果項目沒有按計劃推進,地方政府可能會受到相應問責,因此地方加大開工力度并不意外。” 下半年以來,在穩(wěn)增長壓力下,多地強調(diào)投資對經(jīng)濟增長的作用,并加大投資力度。 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀恒在秋季重大項目集中開工建設動員大會上強調(diào),對于欠發(fā)達的西部地區(qū),投資是經(jīng)濟增長的“第一拉動力”,重大項目建設是推動區(qū)域發(fā)展的“第一抓手”。 此前,河南省省長陳潤兒在重點項目建設推進工作會議上也表示,在消費、出口、投資“三駕馬車”中,投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎。 四季度基建投資增速有望加快 在地方集中開工的重大項目中,基建項目是重要的一塊。除了地方層面外,進入9月份以來,國家發(fā)改委基建項目審批速度也明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,9月迄今,發(fā)改委已經(jīng)先后批復了8個基建項目,涉及投資超648億元。 基建投資已成為穩(wěn)增長的重要支撐點。國家統(tǒng)計局披露數(shù)據(jù)顯示,1-8月份,基建投資同比增長19.7%,增速比1-7月份加快0.1個百分點。 交行首席經(jīng)濟學家連平表示:“從穩(wěn)增長角度來看,目前基建投資不到20%的速度是不夠的,恐怕要達到22%至23%的增速才能更有助于經(jīng)濟增速持穩(wěn)?!? 不過,連平認為,隨著大批重大項目開工建設,發(fā)改委加快項目審批,以及PPP項目加速落地,四季度基建投資增速會進一步加快。 工業(yè)項目投資成為主導 不同于以往重大項目以基建項目為主,此次地方集中開工的項目中工業(yè)項目成為主導。 比如,9月22日,四川集中開工的345個重大項目均是產(chǎn)業(yè)項目,涉及電子信息、重大裝備、汽車制造等行業(yè)。連云港此次集中開工的也是重點工業(yè)項目,均為計劃投資1億元以上的新建項目和計劃投資3000萬元以上的技改擴建項目。 此外,開封集中開工的70個重大項目中,超過六成是工業(yè)項目,投資184億元,占總投資規(guī)模的一半以上。 國務院發(fā)展研究中心研究員張立群表示,目前制造業(yè)投資低迷,但制造業(yè)投資與民間投資密切相關,穩(wěn)定制造業(yè)投資對拉動經(jīng)濟增長有重要作用。同時,對于新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的投資也有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與中創(chuàng)網(wǎng)無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內(nèi)容。