日前，記者接到江西省萬年縣裴梅鎮(zhèn)坂背村部分村民的情況反映，稱該村自留山65畝退耕還林地在沒有任何手續(xù)的情況下，被該縣江西長發(fā)建材有限公司（下稱“長發(fā)公司”）非法轉(zhuǎn)包給上萬高速P2標(biāo)段項目部。

　　 江西省萬年縣地處江西東北部的丘陵地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，因“六山一水二分田”的地貌特征，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。但就是這樣一個山清水秀之地，近幾年卻因為經(jīng)濟利益的驅(qū)動，生態(tài)環(huán)境正遭受著威脅。

　　 村民投訴：65畝退耕還林地遭毀

　　 就村民們所反映的情況，11月5日，記者一行來到實地進行探訪。上萬高速P2標(biāo)段項目部將林地夷為平地，用做施工料場后，受到當(dāng)?shù)厣止驳恼{(diào)查。而這個料場仍在非法使用，隨著工期已近尾聲，各種遺留問題開始凸顯。

（萬年縣裴梅鎮(zhèn)坂背村原退耕還林地，現(xiàn)為上萬高速P2標(biāo)段項目料場）

　　 站在萬年縣裴梅鎮(zhèn)坂背村原退耕還林地對面的山坡上，記者見到該地塊已經(jīng)改為上萬高速P2標(biāo)段項目料場，還有現(xiàn)場正在運轉(zhuǎn)的工程機械，退耕林地已經(jīng)無法尋覓其蹤跡了。

　　 據(jù)村民章冬生介紹，該地塊原來是荒地，2005年1月，本村將這塊地承包給了自然人王祥學(xué)、李恩忠。該地塊坐落于洋泥村委會辦公地點東側(cè)，東以塔山塢富林山角溝延伸到山嶺再到原來知青隊崗?fù)吒G為界，西以黃金鎧到洋泥小學(xué)的一條路為界，北以電站水溝為界，南以宋家馬路為界。租賃面積為100畝，租期30年，租賃用途為養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

（坂背村委會與王祥學(xué)、李恩忠簽訂的《荒山承包合同》）

　　 2015年1月，坂背村委會經(jīng)與王祥學(xué)，李恩忠協(xié)商，將二人剩余的20年承包權(quán)又轉(zhuǎn)租給長發(fā)公司的吳某和江某。協(xié)議約定，該地塊中的65畝地歸乙方使用，用來做上萬高速P2標(biāo)段項目料場（以下稱“料場”），租期為四年。

（坂背村委會與吳某、江某簽訂的承包協(xié)議書）

　　 據(jù)村民章春生介紹，這塊地是退耕還林地，以種植雪地松為主，距今已經(jīng)十個年頭了，這里的每一棵樹都領(lǐng)取了國家財政的退耕還林補助款，所以這個大面積的65畝林地改變性質(zhì)是非常困難的，需要省里批。長發(fā)公司吳某拿到這個地的轉(zhuǎn)包合同，既沒有《林權(quán)證》，也沒有《采伐證》，但是不知道怎么回事上萬高速P2標(biāo)段項目部（以下稱“項目部”）居然能跟長發(fā)公司簽合作協(xié)議。

　　 “他們在什么都沒有的情況下居然把這個退耕林給推平了！”章春生手指項目料場質(zhì)疑道。

　　 現(xiàn)場另一位知情人士告訴記者，章春生說的也不完全對，“當(dāng)時我見過長發(fā)公司和上萬高速項目部簽的合作協(xié)議，協(xié)議中有《林權(quán)證》，但其真實性有待考證。所以這才導(dǎo)致了上萬高速項目部在不知情的情況下與長發(fā)公司開展合作，并觸犯了相應(yīng)的法律法規(guī)?！?/p>

　　 村民章冬生繼續(xù)介紹道，“上萬高速項目部推平了這塊地之后，縣森林公安局就找上門來了，將項目部經(jīng)理商某給帶走了?！?/p>

　　 “后來又給放了，因為他們項目部又給了長發(fā)公司兩個項目。這個事我們當(dāng)?shù)卮迕穸贾溃麄冺椖坎刻┝?，大家都覺得項目部的過錯是因為收到了長發(fā)公司的虛假材料才導(dǎo)致的。而森林公安不去抓捕涉嫌合同詐騙的人，反而對項目部經(jīng)理采取了強制措施?！贝迕裾麓荷a充道。

　　 “公安抓捕現(xiàn)場犯案人員符合辦案程序，但是為什么項目部給了長發(fā)公司兩個施工項目后，就又放人了呢？”現(xiàn)場知情人士道。

　　 隨后，在誓要保護家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的章春生、章冬生等投訴人的帶領(lǐng)下，記者查看了位于該地塊西側(cè)（北緯28°39′22″、東京117°10′16″）保留下來的35畝退耕林地，并對樹種的周長和直徑進行了測算。經(jīng)測量，該片樹木大部分周長約49.5厘米左右，直徑約14.7厘米左右。