“未來(lái)五年，江蘇能不能沖出轉(zhuǎn)型的關(guān)口、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的鳳凰涅槃，能不能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，根本上取決于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新這個(gè)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎能不能成為主動(dòng)力?！痹谌涨伴_(kāi)幕的中共江蘇省第十三次代表大會(huì)上，江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)如是強(qiáng)調(diào)。

　　發(fā)力供給側(cè)改革 結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出新動(dòng)能

　　去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。江蘇在實(shí)施過(guò)程中一手抓去產(chǎn)能，一手抓促轉(zhuǎn)型，做到有減有增，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

　　近年來(lái)，玻璃產(chǎn)業(yè)快速膨脹，成為產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的行業(yè)。宿遷是江蘇玻璃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，江蘇蘇華達(dá)新材料有限公司1994年建成省內(nèi)第一條浮法玻璃生產(chǎn)線，至2013年擁有浮法玻璃生產(chǎn)線3條，總產(chǎn)能達(dá)990萬(wàn)重量箱／年。

　　近兩年，失去行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平板玻璃價(jià)格劇減，蘇華達(dá)先后關(guān)停了2條生產(chǎn)線，2015年更是將設(shè)備整體搬遷尼日利亞，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能321萬(wàn)重量箱／年。如今，蘇華達(dá)正在加速向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，在宿遷高新區(qū)投資16億元建設(shè)中玻電子玻璃產(chǎn)業(yè)園，新上2條電子玻璃生產(chǎn)線的年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)15億元，較原來(lái)3條生產(chǎn)線年產(chǎn)值高出50％。

　　壓減過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，退出低效產(chǎn)能，產(chǎn)能增減旨在騰籠換鳥(niǎo)，換個(gè)姿勢(shì)前進(jìn)。一家企業(yè)如此，區(qū)域發(fā)展也如此。以徐州能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，隨著漢能集團(tuán)6年前在徐州開(kāi)建當(dāng)?shù)厥讉€(gè)光伏電站項(xiàng)目，以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)便開(kāi)始打破徐州由火電一統(tǒng)天下的能源供給格局。繼而，協(xié)鑫、中能硅業(yè)等也陸續(xù)落子徐州。截至“十二五”末，徐州有一定規(guī)模的光伏企業(yè)達(dá)到了20余家，目前運(yùn)行的光伏裝機(jī)在120萬(wàn)千瓦。

　　江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)指出，讓供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，“要做的就是加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換”。按照江蘇去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，今年壓減粗鋼產(chǎn)能400萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能818萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能380萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能300萬(wàn)重量箱，化解船舶產(chǎn)能330萬(wàn)載重噸。數(shù)據(jù)顯示，今年1－3季度，江蘇省水泥、平板玻璃、民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量同比分別下降1.7％、14％、23.8％，煤炭、鋼鐵、船舶分別完成全年去產(chǎn)能計(jì)劃的97％、71.8％和43％。

　　傾力智能制造 生產(chǎn)升級(jí)增添新動(dòng)能

　　江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬(wàn)億元，居全國(guó)第二。延續(xù)去年第三產(chǎn)業(yè)占比首超第二產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭，今年1－9月份，第三產(chǎn)業(yè)已然撐起江蘇GDP的半壁江山，占到50.3％。

　　在中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院研究員張杰看來(lái)，這種變化給人的感覺(jué)是江蘇乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，但總體來(lái)看仍然處于工業(yè)化進(jìn)程中由低端化向高端化發(fā)展的重要階段，工業(yè)的高端化以及新型工業(yè)化發(fā)展將成為維持今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力(310328，基金吧)的核心來(lái)源。

　　智能制造已成大勢(shì)所趨，也是全球制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)底子厚，以占全國(guó)1.1％的面積創(chuàng)造了全國(guó)近1／7的工業(yè)增加值，在制造向智造轉(zhuǎn)型過(guò)程中具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源等方面的綜合優(yōu)勢(shì)。今年12月，江蘇省政府將聯(lián)手工信部共同主辦世界智能制造大會(huì)，智能制造的號(hào)角即將在江蘇全面奏響。在頂層設(shè)計(jì)上，江蘇提出“十三五”建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，《中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要》提出到2025年建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、有國(guó)際影響力的制造強(qiáng)省。

　　江蘇計(jì)劃用3－5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序核心裝備數(shù)控化率達(dá)到100％，以及生產(chǎn)制造和經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用全覆蓋。江蘇省已創(chuàng)建的289個(gè)省級(jí)示范智能車(chē)間中，一線生產(chǎn)人員平均減少20％，人均產(chǎn)出水平平均提高15％。

　　聚力科技創(chuàng)新 制度改革激發(fā)新動(dòng)能

　　科技是第一生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力之源。江蘇歷來(lái)重視科技工作，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七連冠”。2015年，江蘇全社會(huì)研發(fā)投入突破1800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重增至2.55％，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60％。2016年7月29日，李強(qiáng)在江蘇省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要聚焦科技創(chuàng)新這個(gè)“核心的核心”用功發(fā)力，努力建設(shè)科技強(qiáng)省，打造江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎。

　　長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授劉志彪認(rèn)為，現(xiàn)階段江蘇的科技創(chuàng)新能力雖然多年位居第一，但這與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力之間還有一定距離。對(duì)實(shí)體從業(yè)者而言，看重的即是能夠產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果。在劉志彪教授看來(lái)，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，不完全是增加生產(chǎn)要素投入，更多的是要靠制度，只有制度創(chuàng)新和制度改革才能真正驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。值得期待的是，就在前不久，江蘇省政府印發(fā)了被稱為科技創(chuàng)新“40條”的《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施》。其中期目標(biāo)提出，到2030年，創(chuàng)新型省份建設(shè)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)水平，建成“一中心、一基地”，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換。

　　2014年12月13日，習(xí)近平總書(shū)記在視察江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院時(shí)指出，要舍得下本錢(qián)，寧可在其他方面緊一緊，也要拿出錢(qián)來(lái)搞創(chuàng)新。江蘇此番“40條”在支持力度、改革深度上均有重大突破，江蘇省財(cái)政計(jì)劃2016到2018年安排超過(guò)1000億元資金用于支持“一中心、一基地”建設(shè)，特別是讓高校院所和企業(yè)實(shí)體這兩個(gè)關(guān)乎科技成果轉(zhuǎn)化的兩端感受到實(shí)在的“獲得感”，如江蘇省財(cái)政根據(jù)稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)研發(fā)投入情況，給予5％－10％的普惠性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸高校院所，不再上繳國(guó)庫(kù)；職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的比例提高到50％以上等。

　　借力國(guó)家戰(zhàn)略 用好優(yōu)勢(shì)培育新動(dòng)能

　　地跨南北，通江達(dá)海，江蘇既處于“一帶一路”兩線交匯點(diǎn)，也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“實(shí)力派”。兩大國(guó)家戰(zhàn)略交叉疊加，江蘇在借勢(shì)發(fā)展上責(zé)無(wú)旁貸。

　　臨近圣誕季，歐洲客戶催貨加緊，吸塵器全球銷(xiāo)量冠軍蘇州萊克電氣(603355，股吧)股份有限公司已經(jīng)習(xí)慣了通過(guò)“蘇滿歐”班列來(lái)走貨。這趟中歐班列以制造業(yè)重鎮(zhèn)蘇州為起點(diǎn)，北上滿洲里，終點(diǎn)波蘭華沙，全程1.12萬(wàn)公里。萊克電氣單證與進(jìn)口部總監(jiān)許耀說(shuō)，以出口波蘭為例，過(guò)去走海運(yùn)登陸再轉(zhuǎn)運(yùn)，一路下來(lái)近50天時(shí)間，現(xiàn)在走中歐班列最快只用12天，他們每月從這條“新絲路”走一個(gè)專(zhuān)柜。國(guó)際班列具有較強(qiáng)的陣地作用，不但服務(wù)本地企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，還能輻射皖浙閩等省，戰(zhàn)略意義重大。

　　江蘇下轄13個(gè)設(shè)區(qū)市，其中8個(gè)市在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上。10月17日，江蘇省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作座談會(huì)召開(kāi)，李強(qiáng)指出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要把保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在重中之重位置，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際注重對(duì)接，順勢(shì)而為。會(huì)議期間，李強(qiáng)和江蘇省省長(zhǎng)石泰峰考察了位于泰州港核心港區(qū)的匯福糧油集團(tuán)江蘇基地。此處長(zhǎng)江岸線都是－12.5米的優(yōu)質(zhì)深水岸線。項(xiàng)目總經(jīng)理王紹文介紹，糧油加工屬于大進(jìn)大出行業(yè)，選址這里可以借力長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)，向東輻射江浙滬等食用油核心銷(xiāo)區(qū)，西進(jìn)可以帶動(dòng)川貴贛等地養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年6月，其首條年加工200萬(wàn)噸大豆生產(chǎn)線投產(chǎn)，第二條生產(chǎn)線亦可望年底投產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，明年超百億元。

　　戰(zhàn)略就是機(jī)遇，機(jī)遇不容辜負(fù)。江蘇甚為清醒這一點(diǎn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力未減，逆水行舟不進(jìn)則退，江蘇各地扭住發(fā)展主旋律，蓄積經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，為迎接新一輪更加穩(wěn)健更高質(zhì)量的增長(zhǎng)準(zhǔn)備著。