??連日重霾引發(fā)政府和公眾的高度關(guān)注。近期政策與規(guī)劃集中出臺(tái)，彰顯了霧霾治理的決心。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧日前表示，未來(lái)將提高鋼鐵、化工等行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。同時(shí)，北京將出十招鐵腕治霾，包括完成燃煤鍋爐清潔能源改造，組建環(huán)保警察隊(duì)伍等。

??分析人士指出，霧霾治理在“十三五”期間將帶來(lái)約8500億元的市場(chǎng)空間。在霧霾事件的催化下，大氣污染治理將進(jìn)入風(fēng)口，電力超低排放、非電領(lǐng)域排放改造、汽車尾氣治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)四大細(xì)分領(lǐng)域有望迎來(lái)更大的市場(chǎng)機(jī)遇。

??厘清霧霾元兇

??從目前的情況看，霧霾治理的一個(gè)突出矛盾是冬季霧霾嚴(yán)重。特別是2016年11月以來(lái)，京津冀地區(qū)PM2.5污染嚴(yán)重，整個(gè)區(qū)域連成了一片。

??中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合認(rèn)為，大氣污染形勢(shì)復(fù)雜，每個(gè)城市的PM2.5來(lái)源不一，同時(shí)區(qū)域之間存在相互影響。

??北京大學(xué)教授謝紹東表示，PM2.5的來(lái)源非常復(fù)雜。研究顯示，大氣中PM2.5的主要化學(xué)組分包括有機(jī)物質(zhì)、元素碳、硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽、氯鹽、痕量元素等。各地來(lái)源解析結(jié)果表明，目前PM2.5的主要來(lái)源是燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵和生物質(zhì)燃燒等。

??“其中，石家莊PM2.5中的硫酸鹽含量最高。北京的PM2.5主要組分不是硫酸鹽而是硝酸鹽。這個(gè)與北京現(xiàn)在的排放結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系?！睒I(yè)內(nèi)專家對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。

??北京工業(yè)大學(xué)教授程水源表示，根據(jù)北京市大氣PM2.5污染源解析結(jié)果，在PM2.5的本地污染源貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車排放占比為31.1%，燃煤占22.4%，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，揚(yáng)塵占14.3%?？梢钥吹皆诒镜匚廴驹粗校瑱C(jī)動(dòng)車排放的占比最高。因此，北京市重點(diǎn)控制機(jī)動(dòng)車污染十分必要。

??環(huán)保部此前完成的9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作顯示，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車，石家莊、南京是燃煤，天津、上海、寧波分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源和工業(yè)生產(chǎn)。

??而區(qū)域之間影響方面，柴發(fā)合分析，京津冀三地自身排放量大是最主要的因素，對(duì)PM2.5污染的貢獻(xiàn)約為70%左右。周邊省市的區(qū)域傳輸對(duì)京津冀PM2.5污染的貢獻(xiàn)約占30%左右。其中，影響最大的是山東、河南兩省的污染排放。

??數(shù)據(jù)顯示，京津冀區(qū)域國(guó)土面積雖然只占全國(guó)的2%，但2014年常住人口占全國(guó)的8%，煤炭消費(fèi)占全國(guó)的9.2%，單位面積SO2、NOX、煙粉塵排放量分別是全國(guó)平均水平的3倍、4倍和5倍。研究結(jié)果表明，京津冀主要城市在冬季采暖期間，一次PM2.5增加50%左右，NOX和PM10增加20%左右，VOCs增加10%左右。冬季采暖期間，京津冀本地污染物排放強(qiáng)度大，是重污染天氣高發(fā)的根本原因。“目前PM2.5仍然是心腹之患，距離整體達(dá)標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，‘十三五’時(shí)期非常關(guān)鍵。”柴發(fā)合說。

??提高排放標(biāo)準(zhǔn)

??1月6日晚間，在環(huán)保部舉行的大氣污染防治媒體見面會(huì)上，針對(duì)增長(zhǎng)迅速的機(jī)動(dòng)車保有量這一大霧霾“元兇”，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧提供了一組數(shù)據(jù)：2016年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3億輛。其中，汽車1.9億輛。北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的細(xì)顆粒物均來(lái)自機(jī)動(dòng)車。

??在霧霾嚴(yán)重的京津冀周邊地區(qū)，北京、天津、河北、山西、山東、河南6省市，國(guó)土面積只占全國(guó)7.2%，機(jī)動(dòng)車保有比重則高達(dá)28%。

??陳吉寧說，一輛老舊車相當(dāng)于國(guó)IV、國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)的20輛至40輛汽車排放，重型柴油車相當(dāng)于200輛小車排放，而且很多不達(dá)標(biāo)。因此要加快淘汰老舊車，加大對(duì)重污染車的監(jiān)管，逐步提出新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)油品管控。

??陳吉寧表示，未來(lái)要提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前主要問題是工廠無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)。目前正研究鋼鐵廠排放、化工廠排放要加大無(wú)組織排放的管控，要制定新標(biāo)準(zhǔn)，并把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行跟排污許可證結(jié)合起來(lái)。環(huán)保部剛公布了兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證方案，就是要把重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)、排污許可證以及新排放標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)落實(shí)。此外，還要強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治。