開啟環(huán)保新生活

　　“我有一所房子，

　　冬暖夏涼，

　　成為我的家”

　　一塊小小的節(jié)能磚，讓河北省望峪村的村民們住上了冬暖夏涼的房子，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游帶來(lái)新氣象。這得益于開發(fā)署和農(nóng)業(yè)部用6年的時(shí)間在全國(guó)13個(gè)省開展的節(jié)能磚與農(nóng)村節(jié)能建筑示范推廣工程，在23個(gè)省指導(dǎo)和建設(shè)的220個(gè)節(jié)能磚生產(chǎn)示范和推廣企業(yè)。開花薯將陸續(xù)分享來(lái)自其中7個(gè)省的故事，今天讓我們走進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)的塞外江南——伊犁。

伊犁農(nóng)環(huán)站站長(zhǎng)耿運(yùn)江說(shuō)：

　　“伊犁夏季氣溫比較高，以前老百姓是土坯房，雖然破但是墻體比較厚，夏天比較涼爽。這些年很多都蓋成磚房了，夏天溫度卻比土坯房高。所以有些老百姓一到夏天又住回他的土坯房了。節(jié)能磚房建好以后，夏天他就不回土坯房住了。你看老百姓的行為就知道他心里是咋想的，認(rèn)可不認(rèn)可?！?014年“節(jié)能磚與農(nóng)村節(jié)能建筑市場(chǎng)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”在我國(guó)西北邊陲落地生根之后，與這片富饒的土地擦出了怎樣的火花呢？

伊犁州喀爾墩鄉(xiāng)巴依庫(kù)勒村，新疆森陽(yáng)環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)人于英智這樣說(shuō)：

　　“房子建起來(lái)過(guò)了一個(gè)冬天，平均用煤量能差出3噸來(lái)。以前的富民安居房架半天爐子架不熱，新房子需要烘上一個(gè)月，這個(gè)節(jié)能磚的房子就不一樣，稍微一架爐子就熱了。這才開始認(rèn)識(shí)節(jié)能磚的好處?！彪m說(shuō)節(jié)能磚有一系列的好處，面對(duì)突如其來(lái)的新事物，村民還是會(huì)有太多的疑慮——“我用非節(jié)能的磚也能把房子蓋得很好，為什么要聽(tīng)你說(shuō)這些呢？你有什么目的？”

　　面對(duì)這些問(wèn)題，于英智的對(duì)策是與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子溝通，鄉(xiāng)政府非常重視且專門成立了項(xiàng)目小組，直接督促項(xiàng)目落實(shí)。此外，最關(guān)鍵的是把節(jié)能磚項(xiàng)目與新疆富民安居工程合并到了一起。富民安居工程是國(guó)家對(duì)新疆實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，給新疆農(nóng)民建房的時(shí)候進(jìn)行補(bǔ)貼。作為解決新疆自治區(qū)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的首要任務(wù)，該工程自2010年開始實(shí)施，5年來(lái)總投資1152億元。

　　“國(guó)家掏錢為老百姓買一部分建材，磚就是其中之一。政府預(yù)算完農(nóng)戶建房子用多少塊磚直接會(huì)給他拉過(guò)去。把節(jié)能磚項(xiàng)目和富民安居工程合并到一起，補(bǔ)貼數(shù)額相對(duì)就大很多，再加上不停地宣傳節(jié)能減排理念，農(nóng)民接受起來(lái)就更容易些，“于英智說(shuō)。

　　在于英智和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極促成下，喀爾墩鄉(xiāng)共有兩個(gè)村莊30戶民的新房使用上了節(jié)能環(huán)保的節(jié)能磚，前后總共用了不到一年的時(shí)間。

　　喀爾墩鄉(xiāng)巴依庫(kù)勒村，安居富民辦主任阿克木江從去年初便具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)30戶農(nóng)戶節(jié)能磚的推廣使用工作。他說(shuō)，雖然有富民安居工程，但是在具體建房過(guò)程中依然遇到很多意想不到的困難。應(yīng)對(duì)這些難題，阿克木江總結(jié)出了一套自己的方法。

　　巧用“大工”建房過(guò)程中建筑大工（包工頭）是非常關(guān)鍵的，所以一開始他們就跟大工就節(jié)能磚的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了充分的溝通。

　　“農(nóng)民和包工頭天天在一起，包工頭自己要是不知道節(jié)能磚的功能，農(nóng)民也不可能知道，所以先給包工頭說(shuō)清楚。這個(gè)磚跟以前用的磚畢竟不同，磚咋樣放，鋼筋咋樣放，咋樣抹墻，咋樣砌筑冬天就熱得很，先給大工培訓(xùn)，效果還不錯(cuò)?！卑⒖四窘f(shuō)。

　　建立信任阿克木江幾乎一年365天都在農(nóng)村跑，他說(shuō)做農(nóng)民工作最關(guān)鍵的是講信用。這次節(jié)能磚推廣之所以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得以很好地完成，很大程度上也是因?yàn)楫?dāng)?shù)鼗鶎痈刹吭谶^(guò)往的工作中一點(diǎn)一滴積攢起來(lái)的信任。因?yàn)檗r(nóng)民知道這里的干部不撒謊，才抱著試一試的心態(tài)用上了節(jié)能磚。

　　建立嚴(yán)格的程序規(guī)范無(wú)論多么好的事情，都不能完全依賴個(gè)人行為。在節(jié)能磚項(xiàng)目推廣的過(guò)程中，顯然也需要一套嚴(yán)格的程序去規(guī)范才行。在這一點(diǎn)上，喀爾墩鄉(xiāng)很好地運(yùn)用了富民安居工程積攢的經(jīng)驗(yàn)。

阿克木江說(shuō)：

　　“明白卡是農(nóng)民蓋房前必須要有的，證明是不是富民安居房。咋樣蓋房子，長(zhǎng)寬都在說(shuō)明書里。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)，哪個(gè)村，幾口人，農(nóng)戶的名字，身份證號(hào)，房子多少平米都記錄在建房資料里。下面就是每次拿材料的時(shí)間都要寫清楚，拿了多少。比如這個(gè)人2015年5月27號(hào)拿了2萬(wàn)塊節(jié)能磚，價(jià)錢是2毛3，總價(jià)是4600，房主簽字?！?/p>

　　這份檔案里還配有農(nóng)戶老房子的照片以及新建成房子的照片。內(nèi)中還收錄了工程記錄和工程驗(yàn)收卡、設(shè)計(jì)圖，監(jiān)理人員每次監(jiān)理時(shí)的簽名。從農(nóng)戶申請(qǐng)到建筑完工交到農(nóng)民手里，都詳細(xì)記錄在案。阿克木江說(shuō)：“明白卡是農(nóng)民蓋房前必須要有的，證明是不是富民安居房。咋樣蓋房子，長(zhǎng)寬都在說(shuō)明書里。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)，哪個(gè)村，幾口人，農(nóng)戶的名字，身份證號(hào)，房子多少平米都記錄在建房資料里。下面就是每次拿材料的時(shí)間都要寫清楚，拿了多少。比如這個(gè)人2015年5月27號(hào)拿了2萬(wàn)塊節(jié)能磚，價(jià)錢是2毛3，總價(jià)是4600，房主簽字。”這份檔案里還配有農(nóng)戶老房子的照片以及新建成房子的照片。內(nèi)中還收錄了工程記錄和工程驗(yàn)收卡、設(shè)計(jì)圖，監(jiān)理人員每次監(jiān)理時(shí)的簽名。從農(nóng)戶申請(qǐng)到建筑完工交到農(nóng)民手里，都詳細(xì)記錄在案。

　　2015年節(jié)能磚項(xiàng)目在新疆實(shí)施以來(lái)，伊犁農(nóng)環(huán)站積極爭(zhēng)取了3個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)，總共45戶。不久前，據(jù)專家檢測(cè)這45戶的節(jié)能率都已達(dá)到55%到60%，這些都離不開農(nóng)環(huán)站的人們細(xì)致周到的工作。

　　耿運(yùn)江說(shuō)：“利用冬天農(nóng)閑時(shí)間舉辦了一次培訓(xùn)班，將3個(gè)村涉及到建房的老百姓都叫過(guò)來(lái)培訓(xùn)了2天，講解節(jié)能磚的好處。當(dāng)時(shí)老百姓顧慮還是非常大，想這個(gè)磚中間孔孔洞洞的會(huì)不會(huì)不結(jié)實(shí)影響房屋質(zhì)量？所以我們的宣傳也是很有針對(duì)性地在做。講房屋的框架，講房屋的構(gòu)造，完了他們才發(fā)現(xiàn)空心磚在整個(gè)房屋的構(gòu)造中起的不是支撐性作用。”

　　為了提高老百姓對(duì)節(jié)能磚的認(rèn)知度，他們還充分利用了農(nóng)村集市。在當(dāng)?shù)?，隔星期舉辦一次的農(nóng)村集市往往是農(nóng)村信息集散中心，所以很多農(nóng)民事情再多也要放下去趕集。農(nóng)環(huán)站的工作人員就在集市上擺桌位給老百姓宣講節(jié)能磚的有關(guān)知識(shí)。

　　耿運(yùn)江說(shuō)，在鄉(xiāng)村工作中“抓手”最多的就是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，對(duì)于農(nóng)村工作有著天然的便利和優(yōu)勢(shì)。而伊犁農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的健全也是有目共睹的，從州縣鄉(xiāng)都有一套完整的組織體系和過(guò)硬的干部隊(duì)伍。另外農(nóng)業(yè)系統(tǒng)跟農(nóng)民打交道的機(jī)會(huì)多、時(shí)間長(zhǎng)，有著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。之所以在這么短的時(shí)間內(nèi)就將一項(xiàng)蘊(yùn)含著全新理念的節(jié)能建材在農(nóng)村推廣，一個(gè)重要原因也在于充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)村工作的優(yōu)勢(shì)。

　　另外他還表示，農(nóng)民從思想上接受節(jié)能磚還要與磚廠生產(chǎn)同步進(jìn)行。他說(shuō)有時(shí)候磚廠和老百姓的需求是不對(duì)等的，老百姓想買節(jié)能磚買不到，或者磚廠生產(chǎn)出來(lái)之后沒(méi)有人買，都會(huì)放慢節(jié)能建材進(jìn)入農(nóng)村的進(jìn)程。這里面的矛盾也需要有政策或者項(xiàng)目的支持。

總之，在耿運(yùn)江看來(lái)：

　　“綜合施策，久久為功，才能達(dá)到在伊犁州農(nóng)村持續(xù)推廣節(jié)能建筑的目的。”