“十三五”期間，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將推動(dòng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)解決產(chǎn)能過(guò)剩、提升生產(chǎn)率大有裨益。

　　 　　可預(yù)見(jiàn)的跨越式發(fā)展 　　 　　2月7日，剛剛履新?lián)喂I(yè)和信息化部副部長(zhǎng)，分管產(chǎn)業(yè)政策、原材料工業(yè)的徐樂(lè)江，來(lái)到位于北京三里河路的中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)調(diào)研，在指出“積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾”、“去產(chǎn)能”這個(gè)近年全行業(yè)重點(diǎn)工作的同時(shí)，更是特別提出，“要高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。此時(shí)，離1月23日國(guó)家工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定印發(fā)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》不到一個(gè)月。 　　 　　徐樂(lè)江指出，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要瞄準(zhǔn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，特別是高端裝備制造，制造業(yè)自身轉(zhuǎn)型，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力推進(jìn)玻璃基材料、先進(jìn)陶瓷、人工晶體等先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料，礦物功能材料和復(fù)合材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力補(bǔ)齊短板，為建材工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展蓄積新動(dòng)能、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、注入新活力。 　　 　　增強(qiáng)關(guān)鍵材料保障能力，發(fā)展和推廣礦物功能材料，是《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中的重要內(nèi)容，亦是落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào))文所部署的有關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的具體舉措。 　　 　　資本市場(chǎng)顯示，年初至今，新材料市場(chǎng)板塊活躍，多個(gè)上市企業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，為進(jìn)軍新材料行業(yè)的企業(yè)間收購(gòu)行為增多。不少企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)表示，看好新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，2017年各路資本有望大量涌入新材料產(chǎn)業(yè)，資本市場(chǎng)將助力新材料企業(yè)持續(xù)快速健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 　　 　　“十三五”期間，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將推動(dòng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)解決產(chǎn)能過(guò)剩、提升生產(chǎn)率大有裨益。 　　 　　產(chǎn)業(yè)化曙光乍現(xiàn) 　　 　　對(duì)建材工業(yè)而言，新材料、綠色建材是建材工業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的重要抓手。 　　 　　何為材料?兩院院士師昌緒曾指出，材料是用來(lái)制造有用的構(gòu)件、器件、裝備的物質(zhì)。材料與物質(zhì)的區(qū)別在于材料強(qiáng)調(diào)應(yīng)用——有用的物質(zhì)才叫材料。 　　 　　而新材料，指的是新出現(xiàn)的或正在發(fā)展中的具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料;或指在傳統(tǒng)材料基礎(chǔ)上通過(guò)新技術(shù)(工藝、裝備)處理所獲得的性能明顯提高或產(chǎn)生了新功能的材料。 　　 　　新材料是有序發(fā)展的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域之一，是重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。 　　 　　在建材領(lǐng)域，新材料關(guān)乎建材制造的品質(zhì)，也決定著建材工業(yè)發(fā)展的后勁。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)材料對(duì)建材工業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。其量大面廣，價(jià)格低廉，性價(jià)比高，至今仍顯現(xiàn)出旺盛的生命力，但依然存在不少問(wèn)題。 　　 　　要轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須重視新材料的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。作為科學(xué)研究與工程技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，材料從成分設(shè)計(jì)到形成產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要相關(guān)人員團(tuán)結(jié)合作，協(xié)同創(chuàng)新。如何把科技研究成果轉(zhuǎn)換成材料進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)，是建材業(yè)必須加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。 　　 　　新材料技術(shù)有望出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化曙光，更多傳統(tǒng)企業(yè)將把目光轉(zhuǎn)向新材料領(lǐng)域，探尋新的發(fā)展機(jī)遇。 　　 　　市場(chǎng)培育拉開(kāi)序幕 　　 　　“十三五”期間，為了體現(xiàn)分類施策的概念，《指南》提出了三大重點(diǎn)發(fā)展方向，分別是先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料。 　　 　　根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)五年，關(guān)鍵材料保障能力提升和礦物功能材料發(fā)展均是重點(diǎn)工程。還對(duì)“礦物功能材料發(fā)展行動(dòng)”專門(mén)設(shè)置一個(gè)專欄，詳細(xì)列出包括石墨、石英等在內(nèi)的十種材料。 　　 　　“國(guó)辦發(fā)〔2016〕34號(hào)”文中第三大點(diǎn)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”中，第“十二”條即“開(kāi)發(fā)新型材料”。 　　 　　1月份剛剛印發(fā)的《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出，到2020年，關(guān)鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過(guò)70％，新材料創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系初步完善，并明確了材料發(fā)展重點(diǎn)方向。并提出了包括實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動(dòng)在內(nèi)的9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。 　　 　　新材料作為創(chuàng)新產(chǎn)品，技術(shù)解決存在問(wèn)題，市場(chǎng)解決生存問(wèn)題，政策解決速度問(wèn)題。 　　 　　創(chuàng)新是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心。當(dāng)前，建材領(lǐng)域新材料行業(yè)發(fā)展中，還存在創(chuàng)新能力薄弱、裝備工藝落后、市場(chǎng)培育不足、支撐體系不健全等突出問(wèn)題。特別是關(guān)鍵材料保障能力不足，產(chǎn)品性能穩(wěn)定性有待提高。這些都是建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。一些建材科技長(zhǎng)期技術(shù)不落地、走不出實(shí)驗(yàn)室。以應(yīng)用帶動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)化的思路，有助于科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)我國(guó)新材料的起飛。 　　 　　2017年，應(yīng)著力于提高新材料產(chǎn)業(yè)聚集度，培育領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)以領(lǐng)軍企業(yè)為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈。支持新材料細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)和中試基地建設(shè)，建設(shè)新材料協(xié)同創(chuàng)新體系。 　　 　　新材料技術(shù)成果轉(zhuǎn)化期待更多鼓勵(lì)和支持，以提高成果轉(zhuǎn)化率。行業(yè)龍頭有望通過(guò)資本運(yùn)作進(jìn)行兼并重組。 　　 　　新材料產(chǎn)業(yè)的初期市場(chǎng)培育將拉開(kāi)序幕。材料的價(jià)值，是在應(yīng)用中體現(xiàn)出來(lái)的。新材料的初期市場(chǎng)培育，是新材料推廣應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中提出的“驚險(xiǎn)的一躍”?！爸攸c(diǎn)新材料首批次示范推廣工程”將開(kāi)始組織實(shí)施，以加強(qiáng)供需對(duì)接。 　　 　　以需求為牽引 　　 　　相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)指出，2017年，要以“中國(guó)制造2025”和城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)建材產(chǎn)品的需求為牽引，以技術(shù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，努力推進(jìn)新材料、綠色建材加速發(fā)展，盡快彌補(bǔ)建材工業(yè)發(fā)展短板，增加市場(chǎng)急需、適銷對(duì)路的新材料、綠色建材供給，提高全行業(yè)綠色制造、智能制造水平和全要素生產(chǎn)率，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)，為建材自身結(jié)構(gòu)調(diào)整、材料升級(jí)換代提供先導(dǎo)引領(lǐng)。不斷提高工業(yè)用材料在建材產(chǎn)品中的占比、綠色建材在建筑業(yè)所用建材產(chǎn)品中的比重。 　　 　　“十三五”期間，要集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展以下新材料產(chǎn)品：高性能纖維及復(fù)合材料、石墨烯及其改性材料、工業(yè)玻璃、工業(yè)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、新型綠色建材。2017年在這些方面應(yīng)有啟動(dòng)。堅(jiān)持需求牽引，強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，圍繞滿足市場(chǎng)特定需求、體現(xiàn)新材料使用功能實(shí)現(xiàn)終極應(yīng)用、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品這個(gè)大目標(biāo)，組織新材料研制和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，注重新材料開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究、性能評(píng)價(jià)和終極應(yīng)用的對(duì)接。