??日前，為期166天的2016年北方15盛市、自治區(qū)水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)活動正式落下帷幕。從2016年11月1日起，至2017年4月15日止，各省市自治區(qū)根據(jù)季節(jié)和供暖時間的前后，分別陸續(xù)開展了水泥窯錯峰生產(chǎn)活動。與2014年和2015年相比，2016年的水泥錯峰生產(chǎn)活動執(zhí)行政策的力度大，停窯企業(yè)多，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益更為明顯。

??政策推動水泥錯峰落地

??“本年度水泥錯峰生產(chǎn)活動是在國家工信部、國家環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)下，各省市自治區(qū)經(jīng)（工）信委和環(huán)保廳大力支持，行業(yè)協(xié)會組織實施，大企業(yè)帶頭執(zhí)行政策的背景下展開的。圍繞貫徹國辦發(fā)34號文件精神，落實《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》要求，各省市自治區(qū)根據(jù)季節(jié)和供暖時間的前后，分別陸續(xù)開展了水泥窯錯峰生產(chǎn)活動。”中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，錯峰生產(chǎn)是水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分，已成為國家產(chǎn)業(yè)政策落實實施并步入常態(tài)化。

??據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2016年5月5日，國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)34號），明確要求將“推進(jìn)錯峰生產(chǎn)”作為壓減產(chǎn)能過剩的重要手段加以實施；2016年10月25日，國家工信部、國家環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》（下稱《通知》），就落實國辦發(fā)34號文件精神，做好2016至2020年期間水泥錯峰生產(chǎn)提出具體要求，為今后五年錯峰生產(chǎn)工作常態(tài)化奠定了基矗

??“為貫徹執(zhí)行兩部委《通知》精神，整個北方以及南方部分地區(qū)的省經(jīng)信委與環(huán)保廳相繼下發(fā)文件，在提出加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時，要求各省企業(yè)積極貫徹落實《通知》精神，把錯峰生產(chǎn)執(zhí)行工作做到實處?！笨紫橹冶硎荆袊鄥f(xié)會當(dāng)即于2016年7月6日在新疆召開了全國水泥行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益交流大會?！鞍凑铡锻ㄖ芬?，中國水泥協(xié)會又于2016年10月13日和11月2日分別在山東濟(jì)南和陜西西安組織召開泛華北地區(qū)和東北地區(qū)、陜甘寧青+4省錯峰生產(chǎn)工作會議，動員各大企業(yè)帶頭珍惜錯峰成果、維護(hù)行業(yè)自律，做好區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)共贏發(fā)展，積極響應(yīng)政府號召，主動做好冬季錯峰生產(chǎn)。”

??錯峰效果多方面達(dá)標(biāo)

??據(jù)中國水泥協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年冬季北方15盛市、自治區(qū)共有475家水泥企業(yè)參與錯峰生產(chǎn)，占企業(yè)總數(shù)的92.4%；有701條熟料生產(chǎn)線按各省計劃實施停窯，占熟料生產(chǎn)線總數(shù)的92.6%；北方15盛市、自治區(qū)共減少熟料產(chǎn)量23792.71萬噸。

??“根據(jù)兩部委《通知》規(guī)定的錯峰范圍與時間要求，本次北方15省市冬季錯峰生產(chǎn)活動平穩(wěn)有序進(jìn)行，各項數(shù)據(jù)顯示錯峰生產(chǎn)成效顯著，從多個方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?！睋?jù)中國水泥協(xié)會副秘書長齊欣介紹，除了化解產(chǎn)能過剩，有效控制熟料總量之外，2016年水泥錯峰生產(chǎn)的成效遠(yuǎn)不止如此。

??首先，節(jié)能減排與減輕霧霾污染效果明顯。據(jù)中國水泥協(xié)會提供數(shù)據(jù)顯示，按減少水泥熟料產(chǎn)量換算，2016年水泥錯峰生產(chǎn)共減少燃煤消耗2880萬噸，減少二氧化碳排放20576萬噸，減少二氧化硫排放0.727萬噸，減少氮氧化物排放26.1萬噸，減少粉塵排放2.96萬噸。其次，企業(yè)經(jīng)營成本大幅降低。減少熟料庫存15870萬噸，減少企業(yè)流動資金占用約305.9億元。第三，市場供需得到保證。錯峰期間水泥市場供應(yīng)穩(wěn)定，錯峰結(jié)束后隨著水泥生產(chǎn)旺季來臨，各省水泥市場均出現(xiàn)價格回暖，為全年行業(yè)實現(xiàn)整體盈利奠定了基矗

??“不僅如此，2016年水泥錯峰生產(chǎn)使得錯峰企業(yè)人心向穩(wěn)?！饼R欣表示，本次實施錯峰生產(chǎn)的475家水泥企業(yè)，涉及從業(yè)人員數(shù)達(dá)到18.2萬人，“錯峰期間，多數(shù)企業(yè)在維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定，保證職工基本工資發(fā)放的同時，主動開展停窯檢修、職工技能培訓(xùn)、安全教育以及多種企業(yè)文化建設(shè)活動，保障職工權(quán)益，維護(hù)社會安定?！?/p>