城市垃圾隨新區(qū)建設(shè)增長不可避免 未來年產(chǎn)或超320萬噸

??根據(jù)中國水泥研究院在《雄安新區(qū)水泥市場供需分析》 中預(yù)計(jì)，未來將有超過750萬人流入雄安新區(qū)，新區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到900萬人。伴隨著人口的流入，城市垃圾產(chǎn)生量將出現(xiàn)不可避免的增加。根據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2015年城市生活垃圾產(chǎn)生量排名前十的城市人均垃圾日產(chǎn)量在0.57~1.39公斤之間，平均水平在1公斤左右，其中上海（浦東新區(qū)）和深圳（深圳特區(qū)）的人均垃圾日產(chǎn)量分別為0.896公斤和1.384公斤，以人均日產(chǎn)垃圾1公斤計(jì)算，未來雄安新區(qū)城市生活垃圾日產(chǎn)量900噸，年產(chǎn)量將超過320萬噸。

圖1：2015年城市生活垃圾產(chǎn)生量排名前十的城市人均垃圾人產(chǎn)量

資料來源：環(huán)保部，中國水泥網(wǎng)，中國水泥研究院

不可忽視的龐大污泥存量 未來生活污泥年增量預(yù)計(jì)40萬噸

??雄安新區(qū)的污泥同樣不可忽視，主要是兩個(gè)方面的污泥。

??一方面是存量污泥，主要包括多年沉積在白洋淀的污泥、上游河道的淤泥及工業(yè)污水處理后產(chǎn)生的污泥。白洋淀總面積366平方公里，水質(zhì)十幾年前就開始惡化，目前水污染情況十分嚴(yán)重，污染物沉淀產(chǎn)生污淤泥，長期影響著淀區(qū)自身的進(jìn)化能力。根據(jù)公開資料，白洋淀正常水深在1.5米左右，最大深度3米左右，正常蓄水量在4億方左右，沉積的淤泥超過60厘米厚度，淤泥總量估算在2.88億噸，十分龐大。

??2015年，安新縣制定《《安新縣白洋淀淀區(qū)河道清淤一期工程實(shí)施方案》，確定清淤工程總長度18.375公里、清淤總方量26.77萬立方米的工作目標(biāo)，以一方淤泥1.8噸計(jì)算，每公里清淤量2.6萬噸。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，白洋淀上游9條河河道總長度超過1000公里，以此估算，總清淤量將超過2600萬噸，這只是清淤量，實(shí)際上游的淤泥量或更大。

??此外，污水處理后產(chǎn)生的污泥，如當(dāng)?shù)氐脑旒垙S、羽絨廠雖然擁有污水處理設(shè)施，但是產(chǎn)生的污泥卻很難處理。以往，污泥主要隨污水直接排入白洋淀，隨著環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，污水都需要經(jīng)過處理，但是產(chǎn)生的污泥一般直接堆放或者進(jìn)行填埋處理，一直沒有有效的處理方式。

??另一方面是是未來的增量污泥。隨著雄安新區(qū)污染企業(yè)的搬遷，新區(qū)主要的增量污泥主要來自生活污泥。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年上海市人均生活日用水量在190升，一般生活污水占生活用水的80%左右。以人均每天產(chǎn)生150升生活污水計(jì)算，未來每天雄安新區(qū)的生活污水日排放量將達(dá)135萬噸，城市污水處理廠每天每萬噸產(chǎn)泥量一般在8噸(含水量80%)左右，這意味著每天將產(chǎn)生1080噸生活污泥，年生活污泥產(chǎn)生量接近40萬噸。

表1：雄安新區(qū)未來城市垃圾、污泥產(chǎn)生量及目前污泥存量估計(jì)

資料來源：中國水泥網(wǎng)，中國水泥研究院

水泥窯協(xié)同處置應(yīng)有可為：解決垃圾圍城、城市污泥

??按照中央部署，未來的雄安新區(qū)將被打造綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，首當(dāng)其沖的便是綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。龐大的生活垃圾及污泥產(chǎn)生量將吸引環(huán)保企業(yè)加速介入。作為綠色生態(tài)之城，垃圾及污泥的處理方式、技術(shù)要求將十分嚴(yán)格，填埋方式占用土地大且容易滋生有害氣體，污泥隨意堆肥在新區(qū)不再可能，焚燒尤其是污泥焚燒也會(huì)帶來空氣的污染問題。

??目前，盡管上市公司如東江環(huán)保、啟迪桑德等在雄安區(qū)域已經(jīng)有生活垃圾處置項(xiàng)目，龍泉股份子公司山東泉潤環(huán)?？萍加邢薰緦⑴c白洋淀污泥處理項(xiàng)目，然而筆者認(rèn)為，水泥窯協(xié)同處置在解決雄安新區(qū)垃圾圍城、污泥方面更有優(yōu)勢，而且龐大的處理需求對(duì)周邊水泥企業(yè)而言是個(gè)有利的機(jī)遇，水泥窯協(xié)同處置應(yīng)有可為。水泥窯協(xié)同處置可以充分實(shí)現(xiàn)無害化、資源化處理，窯爐內(nèi)燃燒可完全降解垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英，燃燒后的灰燼可用于水泥的生產(chǎn)。

??據(jù)公開資料，水泥窯協(xié)同處置已經(jīng)形成了以華新(355.62元/噸，0%)、金隅(380元/噸，0%)、海螺(323.12元/噸，0.25%)為代表的三類技術(shù)處理類型。華新可在水泥廠建預(yù)處理設(shè)施，也可在距離水泥廠外150公里陸運(yùn)范圍內(nèi)建立預(yù)處理廠，金隅、海螺一般建在水泥廠，以處理周邊城鎮(zhèn)的垃圾為主。綜合來看，筆者認(rèn)為，雄安新區(qū)垃圾或者污泥的運(yùn)距不宜超過150公里，。根據(jù)中國水泥研究院數(shù)據(jù)，距離雄安新區(qū)150公里以內(nèi)的具有熟料生產(chǎn)線的水泥廠（特種水泥廠除外）有10家，兩家位于北京市、一家位于天津市，7家位于河北省。其中，北京市的兩家已經(jīng)具有協(xié)同處置能力，基本是處置本市垃圾，雄安新區(qū)的垃圾或污泥運(yùn)送北京市的概率極低；天津振興水泥也建成了污泥示范線；河北的7家企業(yè)中尚沒有協(xié)同處置能力的企業(yè)，但是京蘭、曲陽金隅、唐縣冀東(320.67元/噸，0.63%)、燕新建材正在推動(dòng)協(xié)同處置項(xiàng)目的上馬，不過多以協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物為主。另外，根據(jù)環(huán)保部《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》要求，“新建、改建或擴(kuò)建處置其他固體廢物的水泥企業(yè)，應(yīng)選擇單線設(shè)計(jì)熟料生產(chǎn)規(guī)模 3000 噸/日及以上水泥窯”，因而除燕新建材外其余6家企業(yè)均有機(jī)會(huì)。

表2：距離雄安新區(qū)150公里以內(nèi)的有窯水泥廠（特種水泥廠除外）

資料來源：中國水泥網(wǎng)，中國水泥研究院